服务新需求展现新作为 江苏基层检察机关用真诚打通服务群众“最后一公里”
数据多跑路群众少跑腿 润州检察“司法为民”新产品更给力
今年，最高人民检察院全面部署各级检察机关精心建设12309检察服务中心，是切实担当“司法为民”神圣使命，依法履行检察职能的民心工程。该院紧紧围绕上级检察机关部署，紧扣检察监督和司法办案两大主线，从“服务更给力”“科技更给力”和“宣传更给力”等方面，全民提升润州检察12309建设水平，充分发挥监督、审查和追诉等检察职能，努力为人民群众提供更好更优的法治产品、检察产品，确保群众在法治需求面前：“找得到地儿”“见得到人”“办得成事儿”。
12309检察服务中心是在原12309职务犯罪举报网站和举报电话的基础上，整合检察机关所有服务功能，形成集检察服务、检务公开、监督评议、检察宣传等功能与一体的对外综合性服务平台，由网络平台和实体大厅组成。
它是全国检察机关为落实“以人民为中心”的发展思想而打造的检察服务新产品、服务群众新窗口。涵盖了案件管理、检察法律服务、受理人民群众控告、申诉事项，接收公益诉讼线索、受理案件程序性信息查询、辩护与代理预约、视频接访、公开听证、国家赔偿、国家司法救助等事项，收集、反馈人民群众意见建议，提供法律咨询服务。
人民群众可以通过门户网站、服务热线、移动客户端、微信公众号等任何一种渠道，享受到“一条龙”、“一站式”的检察服务。实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，达到“12309，检察牵您手”的效果。
服务更给力，高起点建设实体大厅
“要实现‘一个窗口’对外，为群众提供‘一站式’检察服务。此前，检察机关服务群众功能分散到各相关部门，服务群众场所名称也不尽相同，给群众带来诸多不便，已不适应新时代发展需要。”润州检察院12309检察服务中心实体大厅建设，坚持问题导向，紧紧围绕便民、利民、为民办实事这条主线，真正让群众一听到、一看到“12309”就想起“检察院”，就感到“靠得住”。
一是做好流程梳理。对检察服务中心涵盖的控告申诉、国家赔偿、法律咨询、案件信息公开等13项具体事项流程和服务要求进行归类梳理，按照流程设计科学、群众办事便利、服务效率提升的思路，投资1600余万元、建筑面积2800平方米的实体大厅分为群众接待中心和案件管理中心，设置4个服务窗口，按照“一窗一标准”，制定3大类11项工作标准在大厅滚动布告，接受群众监督，让服务对象心中有底，让窗口服务科学高效。
二是做好短板补齐。通过“内强素质，外树形象”，进一步提升服务水平。对内，邀请全市案管、控申、民行业务标兵、能手为窗口队伍传授经验，并通过窗口轮训的方式组织干警到服务大厅窗口体验学习；对外，积极联系一批全市最佳文明服务窗口结成友好共建单位，分管领导带领检察干警走出去看标杆、找差距、学技能，着力吸取优秀经验，补齐服务短板，目前已组织20人次前往各兄弟单位参观学习。
三是做好细节再造。为把优质服务落实到细节，实体大厅在提供填写样本和纸质表格资料，印制发放办事指南，设置饮水机、桌椅等便民设施，提供电脑自助查询和在线咨询服务的基础上，增设志愿服务窗口，成立润州检察“康乃馨志愿者服务团”和“金山法学社志愿队”，开展延时服务、预约服务、领办服务、代办服务，让服务更体现细节，让办事对象感受变化。目前，21名青年志愿队员实行轮流值班制度，力争把优质服务落实到细节，把细节落实到日常服务。
科技更给力，高质量推进智慧控申
12309网络平台和实体大厅优势互补、相辅相成、相得益彰，形成检察机关全方位立体式服务平台，服务触角延伸到社会各个角落，深入到千家万户，为群众提供更多服务选择，最大限度地方便群众。据介绍，“构建多层次检察服务平台，真正让群众获得更多更好的服务产品。”今后，当事人可根据自身实际需要，选择“网络”或者“面对面”等适合自己的方式，也可就同一事项在不同阶段选择不同的方式办理事务。
一是全动态智慧管理。以统一业务应用系统为载体，以信访人作为数据归集点，收集信访人的基本信息、信访风险等级标识、历史信访记录、历次信访诉求、主要案件信息及法律文书、历次信访处置情况、接访录像资料等，全面覆盖所有来访数据，有助于接访人员第一时间了解信访人的意图和诉求，更好地开展信访处置。接访人员处置后，将处置的有关信息（笔录、图片、工作记录等）录入系统，从而形成一次完整的信访记录，并建立了咨询类、诉求类、问题类三大电子台账，通过每周一“对账”、每月一“核账”、每季度一“分析”，形成了全方位、多层次、系统性的信访台账金字塔，确保工作谋划在前、心中有数，通过大数据为检察工作提供便利。
二是全方位智慧服务。将传统接待群众来访的方式与现代信息科技手段相结合,充分利用信息科技快捷、方便的特点,建立信、访、网、电和远程视频接访“五位一体”信访平台。出台《关于新媒体下的信访工作流程》，网上接访170余人次，办理网上申办业务17件，收集各类线索17件，回复率达100%。同时充分利用信访大数据，加强对危险驾驶案、精神病患者伤人等影响基层稳定的新情况、新问题的研判,撰写调研报告3篇，提出对策建议6条，有力提升检察机关司法办案综合效果。
三是全领域智慧支撑。引入全视角监控系统，在日常监控功能基础上，该系统可在紧急情况下快速获取检察服务中心动态图像信号，为安保人员及时决策提供辅助，全方位保障办事群众的人身、财产安全。构建网络信息共享平台，与区政法委、区法院、区公安分局局等部门实现犯罪风险点、等信息互通，排查出隐患5处，向相关行政部门发出检察建议10件，整改率100%。
宣传更给力，高标准强化品牌效应
高水平高质量建设12309检察服务中心，就是为了适应新时代社会主要矛盾转化，不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求，为人民群众提供更优质的法治产品、检察产品。
一是发挥文化优势宣传。充分利用“三句半”等群众喜闻乐见的文艺节目为载体，深入基层街道社区，以“你应当知道的12309检察服务平台”为主题，面向社会开展“润州检察亲情守护您”为主题，全面介绍和宣传12309服务平台，增强群众对12309检察服务平台的知晓度。
二是借力“七五”普法宣传。以“七五”普法为契机，精心组织开展“12309普法行”宣传活动，在全区街道社区投放12309检察服务中心宣传片，并设置宣传资料架，发放“润州检察12309一体化服务手册”，延伸12309宣传覆盖面。
三是结合代表委员活动宣传。以定期走访人大代表、政协委员和召开专题座谈会为载体，每个季度确定一个月作“12309检察牵您手”集中宣传月。通过邀请不同界别、地区人大代表、政协委员座谈，系统性介绍推广12309功能作用，发放宣传手册300余份，接受咨询200余人次，指导使用和操作100余人次；邀请区人大代表、区政协委员、人民监督员、特约检察员、律师代表和区文明办、全市最佳文明服务窗口代表60余人到检察服务中心进行现场“换位”体验，收集相关意见建议20多条。