江苏新能源汽车推广遇尴尬 政策暖风频吹销售不尽人意

龙虎网讯 去年年底，江苏省政府发文要求南京等6市在政府机关及公共机构增加新能源汽车配比；2015年1月，南京市要求在各区建设新能源汽车专用充电停车场，在南京青奥会上，新能源汽车十分亮眼，成了各国运动员的标配。在政策的助力下，新能源汽车在公共领域风生水起，但在私家车市场却受到了冷遇，俨然“冰火两重天”。

【背景】

江苏省内买新能源车

有补贴、不限行

去年年底，江苏省政府出台的《关于进一步支持新能源汽车推广应用的若干意见》明确，对购置进入目录的新能源汽车产品给予补贴。如10米以上纯电动客车每辆补贴20万元；6米到10米纯电动客车按电池容量每千瓦时补贴1200元，最高不超过国家补贴标准的40%。对应用于城乡公交领域的，可按补贴标准上限执行；10米以上插电式混合动力客车每辆补贴10万元，纯电动专用车按电池容量每千瓦时补贴800元，最高不超过6万元等。对充电设施建设按照充电桩充电功率也给予补贴，具体为每千瓦800元到1200元。

为缓解交通拥堵、改善大气环境而采取机动车限行等措施时，新能源汽车不受限制。

去年10月南京新能源

私家车销量超300辆

国家到省市的购车补贴等政策利好，让南京公交车、出租车、市政用车等领域的新能源车销量从去年8月开始稳步攀升，2014年9月中下旬起，私人新能源车销售更是明显增长。根据南京汽车行业协会此前的不完全统计，去年10月，新能源车在私家车方面的销量超过了300辆。

然而，这一数据相比庞大的私家车市场远算不上惊人。值得注意的是，新能源车虽然在老百姓面前成绩平平，在公共交通甚至公车领域却相当“吃香”。

记者咨询了十多位有车一族，他们的疑问都集中在一点：买来新能源车，充电怎么解决？

【私家车】

政策：新建小区及重点公共场所充电桩配比10%

今年1月12日，南京市政府办公厅转发了南京市住建委拟定的《2015年南京市新能源汽车充换电配套设施建设计划》，其中要求南京各区2015年各建设一座不低于500停车位(充电桩)的新能源汽车专用充电停车场，或合理选择多处布点（建设总量不低于500个充电桩），并公布了一张表格。

记者注意到，这张计划表主要把新能源汽车专用充电停车场设在规模较大的经营场所、大型商业区停车场等处，城市综合交通枢纽、公交保养场、首末站、出租车服务中心等区域也将按计划建设一批公交车、出租车的专用充换电设施。此外，政府机关停车场、政府公共服务窗口停车场按要求需要保留不低于10%的停车位配建新能源汽车充电桩和专用车位。

值得注意的是，南京市规划局的这份文件特别提出，在南京新建的居住小区，也要按照10%的比例同步规划建设并投运纯电动汽车充电桩和专用车位。短短几十个字，为新能源汽车开进小区埋下伏笔。

障碍：老旧小区对新能源汽车说“不”

各方利好为何不足以把新能源汽车推进小区大门？交通部门一位不愿透露姓名的负责人告诉记者，最大的问题还是怎么充电。就算规划部门为新小区预留了10%的充电车位，新能源汽车的充电桩怎么走进已经建成的小区，甚至是老旧小区,才是眼下最大困境。

“南京有那么多老旧小区，想在里面配建充电车位还比较难。一方面你要有那个空间，就算找到位置了，能不能进去建还得要小区的业主和物业同意，毕竟还有《物权法》的约束。”该负责人告诉记者，从技术层面和安全角度看，小区里增建充电桩并没有太大问题。但是，无论在住宅小区的地上还是地下停车位改建、增建，都要获得业主、物业等各方的认可。

征求小区各方意见时，需要考虑到充电桩如何使用、分配。使用新能源汽车的业主起初占少数，充电的费用如何计算、分摊等都是问题。在一些规模较小、建筑相对密集的小区，挤占一辆车的位置就有可能影响居民出行。考虑到种种隐患，虽然新能源汽车存在绿色清洁等优势，但业主和物业公司都很难对新能源汽车入驻小区“松口”。

那么，充电怎么解决？昨天下午，记者致电江宁区某家销售新能源车的4S店询问这个问题，接电话的一位销售人员的回答很轻松：“简单，家里220V的电就能充，你拉根电线下去就行。6小时充满25度电，电池能用10年。”记者表示家里使用的是地下车库，销售人员立刻回复公司可以免费代装充电桩，前提是小区物业允许。

记者随即电话联系了雨花台区和江宁区的两家小区物业，对方均否认可以安装新能源车充电桩。其中一家物业表示担心小区电容不够，或者存在安全隐患，另一家物业没有给出明确的原因，只说：“不能装，从来没听说过。”

遗憾：私家车无法在公交场站“分享”充电设备

尽管在此前的“磨合期”，新能源公交车、出租车等领域一度遭遇车辆调度不协调、基础设施建设缺失的难题，不过南京现阶段新能源车的运营情况良好。目前，南京有条件的公交场站都有新能源汽车充电桩，其中不少都是新能源汽车的生产方建设的。市民购买新能源私家车后，能否在这些场站付费充电？

“公交车、出租车场站现有的充电桩主要满足自用，目前没有对社会开放。”相关负责人表示，国务院推广新能源的指导意见中已经要求，新能源充电设备应围绕使用者居住和驻地停车位（基本车位）建设，这样既便捷又经济。他说：“公用、专用和自用充电设施都有分类，又涉及不同车型，有些充电设施规格不匹配，也不好混用。从经济上看，公用电和民用电价格不同，这样也不合算。”

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明年6市机关新购

新能源车不低于30%

江苏省政府出台的《关于进一步支持新能源汽车推广应用的若干意见》为新能源汽车的推广下了硬指标：2015年到2016年，南京、常州、苏州、南通、盐城、扬州等新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高；其他城市政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例，2015年不低于20%，2016年不低于30%，以后逐年提高。

2014年，南京共生产纯电动客车2910辆，在全国排名靠前，实现主营业务收入超过22亿元，南京金龙、南京比亚迪分别实现年产1000辆新能源客车的目标。南京市经信委相关负责人接受采访时指出，南京已形成了完整的新能源汽车产业链，在新能源车中最重要的电池、电机、电控三大零部件产业中集聚了大量配套企业。

电动汽车PK燃油车

一年可节省约8000元

目前市场上的主流型号电动汽车跑100公里大约耗费13到14度电，按居民用电低谷电价计算，电动汽车车主行驶每百公里的花费不足5元。燃油车行驶100公里通常耗油9到10升，按照江苏目前的油价计算，使用92号汽油行驶100公里油费不到60元。按照一辆私家车一年大约行驶15000公里计算，电动汽车一年的电费最低只要750元，燃油汽车则高达9000元。

而零排放的电动汽车将大大减少烧油带来的各种空气污染，让南京“水晶天”多起来，也能让市民呼吸到更清新的空气。江南时报记者 吕晶晶

来源： 新华报业网 　　编辑：叶真