新沂财政：五项举措加强专项资金管理

　　近年来，新沂市财政局高度重视专项资金管理工作，不断加大财政专项资金管理力度，建立健全专项资金管理办法，规范合理使用专项资金，切实发挥专项资金的使用效益。 

　　 一是实行“双挂钩”机制，加快预算执行进度。 实行预算安排与预算执行情况相挂钩机制，对无正当理由、截至当年11月底未拨付的专项支出，原则上12月份不再拨付，收回市财政统筹安排使用；对上年度预算执行中存在重大违规问题的单位，责令按规定进行整改，相应核减下一年度预算规模。实行预算安排与结余结转资金相挂钩机制，对结转超过一年以上的本级专项资金，视情况收回平衡预算或重新安排使用；对连续结转两年及以上的上级专项资金，原则上收回市财政统筹安排；对资金结余较大的项目，核减下一年度预算规模。 

　　 二是加强项目管理，按照项目进度拨付资金。 探索创新项目资金拨付方式，规范财政专项资金拨付程序。项目主管部门会同财政部门对项目进展情况进行检查，填报“新沂市财政专项资金申请表”并附项目建设进展情况等支撑材料后，按照项目建设进度拨付专项资金，进一步提升预算执行的有效性。 

　　 三是严格公开公示，确保专项资金专款专用。 按照“谁分配、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，明确专项资金的公开主体，将专项资金使用情况通过网站、媒体、宣传栏等媒介进行公开公示，接受社会监督，确保专项资金使用过程公开透明。实行专项资金申请使用全过程承诺制，保证专项资金按规定用途使用，提升专项资金管理科学化精细化水平。 

　　 四是全面开展绩效评价，提高资金使用效益。 进一步强化预算单位绩效意识和支出责任，将100万元以上项目全部纳入绩效评价范围。预算年度结束后，由项目主管部门开展绩效自评价工作，财政部门选取部分重点专项资金实行再评价，将评价结果作为下一年度项目预算安排的重要依据，促进项目绩效目标的实现，提高财政资金使用效益。