新沂市“三因”社区服务助推社会损害修复工程

  目前，新沂市共有社区服刑人员643人，每个社区服刑人员犯罪成因、身心特点、教育程度等各不相同。在社区矫正监管工作实践中，整齐划一的集中教育、社区服务虽然普适性较高，但对不同情况的社区服刑人员管理教育缺乏针对性。

    为探索“分类教育、分类管理”新模式，有效推动开展社会损害修复工程，新沂市司法局从三方面开展社区服务工作，助推社区服刑人员修复被损害的社会关系。一是因地制宜，建立社区服务劳动基地。该市时集镇、高流镇是果蔬等农产品的种植重镇，市司法局联合当地党委政府、果农签订协议，成立社区服刑人员劳动基地。夏季正值辣椒、桃、西瓜等果蔬产品丰收之际，市司法局即积极组织社区服刑人员参与果蔬产品的采摘。二是因人而异，根据社区服刑人员个性特点和行为特征等对其实施分类社区服务。为其划定社区服务种类和范围。根据犯罪类型将其分类，对交通肇事和危险驾驶的社区服刑人员，组织该类人员在交通路口执勤，指挥交通秩序。根据身体健康条件将其分类，对身体较好的社区服刑人员可以安排他们进行卫生扫除、手工活等体力劳动，对身体条件不好，视情况可以免除其社区服务。根据其性格特点，受教育程度等，可以安排部分社区服刑人员到敬老院开展服务工作。三是因势利导，在完成社区服务的同时，兼顾开展社区服刑人员帮扶工作。上述农疏产品采摘工作、手工活工作，社区服刑人员在完成社区服务要求后，对于无固定工作又无劳动技能且经济压力较大的社区服刑人员可以引导他们帮助采摘农蔬、手工活等方式赚取工资，满足生活要求。

    下一步，新沂市司法局将继续探索完善“分类教育、分类管理”工作新思路，深入推进特殊人群管理服务全覆盖体系，更好、更优推动社会损害修复工程建设。