专家学者纵论新常态 江苏最有条件成工业强省

　　“未来江苏经济增长的合理区间在哪里”“‘新常态’下江苏经济有些什么样的阶段特征”“应对经济‘新常态’，江苏应打哪些政策组合拳”“未来江苏经济发展的新动力何在”……10日，省社科院、省统计局主办的“新常态下江苏经济发展思路与对策”研讨会上，来自中国社科院等科研院所和高校的多位专家学者从不同角度发表真知灼见，献计江苏“十三五”经济行稳致远。

　　“中国经济连续多年实现两位数以上的增长，这就让有些人感觉似乎经济增长8%以上才是正常的，低于8%就不正常。实际上从人类经济发展史来看，能实现年均1-2%左右的增长就算不错。”对于新常态，中国社科院学部委员、工业经济研究所所长金碚开门见山地指出，中国经济步入以中高速、优结构、新动力为主要特征的新常态，这是历史的必然。过去那种强投资、高增长的发展模式已经基本结束。

　　新常态下江苏经济发展将呈现哪些运行趋势、阶段特征？省社科院课题组进行了相应研究。省社科院院长王庆五认为，除了中高速、优结构等普遍性新特征，江苏经济的新常态还将呈现“江苏特色”，这包括：对外开放将由跟随型开放变为主导型开放；经济动力将由外向驱动变为创新驱动；政府边界与市场作用正在重新确定，等等。对江苏而言，亟待以“新常态”为坐标确立发展新目标、新航向。“江苏处于全国发展的第一方阵，先于全国进行经济结构调整，转型升级带来增长新动能的不断蓄积并逐渐成为增长新引擎，对江苏经济稳定增长形成了有力支撑，服务业等领域显示出强大的就业吸纳力。预期2015年，江苏经济有望维持在8.6%上下的合理区间。”

　　“新常态下经济发展的最大特点是动力衰减导致的经济增速下降。”南京财经大学校长刘志彪说，旧的动力结构逐步衰减，新的动力结构没有完全建立，引发增长失速、结构失衡、货币失序、债务失度、房价失控、机制失灵等问题。

　　“我们与国外的差距是全方位的，不只在某个领域，需要产业各领域进行全方位技术创新。”金碚说，前30年我们的经济发展很大程度是靠特殊政策，包括土地审批、税收优惠、特殊园区等，现在这个时代结束了，我们迎来的是自由贸易时代，大家同台竞争，而不是唯你独有。这个时候，要发展就只有创新一条路。江苏最有条件成为工业强省，要鼓励更多企业在公平竞争下走上创新道路，让企业创新有利可图。