【治国理政新实践·江苏篇】镇江市丹徒新城产业“三集”引领新发展

　　近日，镇江市丹徒新城公布了域内“三集”园区一季度重点指标完成情况，其中高端装备制造特色产业园完成固定资产投资9.08亿元、应税销售28.2亿元。今年以来，镇江市丹徒新城沿着“企业向园区集中、产业向高端集聚、资源高效集约利用”的“三集”发展道路，着重抓好高端装备、食品产业、现代商贸、软件信息等四大园区建设，取得了显著成效。

　　高端装备制造园区规划面积20平方公里，主要产业定位为机械制造、电子电气、食品，目前已初步形成以沃得集团、华通动力、江苏捷诚车载等龙头企业为主导，以大型施工机械为主，电子电器设备产业、关键零部件共同发展的高端装备产业链条。“这个园区之所以有一批大项目落地投产，关键在项目，重点是招商。招商方面，新城管委会一支专职+专业的招商队伍功不可没。”丹徒新城管委会副主任戴圆说。

　　丹徒新城把招商引资作为项目建设的重中之重，2015年，从管委会各部门中抽调了30名专业人才，成立招商中心，分设7个小组，主攻各产业链核心企业，为四大园区招商引项目，延伸和完善产业链。俗话说，招商满天飞，关键看落地。这支专业化招商队伍以项目为导向，强化突破意识；以整体为导向，强化协同意识；以结果为导向，强化实绩意识，强势推进招商工作，取得了明显成效。自招商中心成立以来，先后成功签约总投资87亿元的热电联产、总投资20.18亿元的综合金融电商物流园、总投资20亿元的奥特莱斯、总投资10.6亿元的菲伦线缆、总投资3.6亿元省交通工程集团公司总部暨生产基地以及新美达工具、金澳4S店、味佳园食品、金敏能源、金和环保、宝源汽车配件等项目16个；另有在手在谈项目20余个。

　　推进标准厂房建设是提高土地集约利用水平、推进工业园区健康发展的重要手段，也是构筑投资创业和承接投资项目的有效载体。丹徒新城选址240亩，规划建设26万平米三集标准厂房。标准厂房建设方面，园区推出项目建设和招商工作同步进行的创新模式。已签约宝源汽配、海猫电动车、味佳园食品等5个项目，也是“定制式厂房”项目。与标准厂房按照最普遍的层高和承重来设计厂房有所不同，定制式厂房是按照企业特定需求建设，直接的好处是降低了企业成本。在“定制式厂房”建设过程中，采取了“管委会+村(公司)+企业自筹”的市场运作方式进行规划建设，既有效缓解了资金压力，又适应不同企业的发展需求。目前，丹徒新城一期6万平米标准厂房已基本建成。其中，“定制式厂房”使用面积约4万平方米，使用率约70%。

　　“三集”还须好环境。在当前稳增长、调结构、加大供给侧改革的大背景下，丹徒新城还开展“企业帮扶年”活动，一方面及时协调解决企业生产经营、劳动用工、融资贷款等方面突出问题；另一方面助推企业转型升级，充分运用“互联网+”和政府扶持政策，推动园区产业框架向电商和物流类型延伸。

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