一周红黑榜|陈斌履新南通市人大常委会党组书记
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据南通日报8月20日消息：昨天上午，市人大常委会召开第86次主任会议。市人大常委会党组书记、常务副主任陈斌出席会议并讲话。据了解，这是陈斌首次以南通市人大常委会党组书记身份公开亮相。
1955年12月出生的陈斌是江苏南通人，长期在南通工作，此前曾担任过南通市委常委，政法委书记，市委副书记，市人大常委会副主任、党组副书记。根据公开资料显示，1999年起，他曾援疆三年，任新疆伊犁地(州)委副书记。今年1月，陈斌任南通市人大常委会常务副主任、党组副书记。8月，他接替1953年5月出生的黄利金任南通市人大常委会常务副主任、党组书记。
今年以来，江苏各市人大常委会领导班子有所调整。除了陈斌以外，最受关注的是南通市委原书记丁大卫调任无锡市人大常委会党组书记、副主任。
丁大卫和陈斌同龄，为1955年12月出生，是江苏无锡人，今年已年满60岁。按惯例，地市一级的书记市长到龄后通常被安排到上一级人大、政协任职，而转到平级地市人大、政协却鲜有先例。对这一特殊情况，组织部门给出了解释：根据丁大卫同志的个人要求，组织上安排他回无锡工作。
原来，丁大卫在无锡工作了近25年，从基层干部一直干到副局级的市委常委。和陈斌有援疆经历一样，丁大卫为江苏第一批援疆干部，也担任过伊犁地(州)委副书记，他曾八进北京争取国家有关部门支持，最后一举核销伊犁亚麻企业3.8亿元的债务。援疆归来后，丁大卫就离开无锡赴外地工作，直至此次回无锡，算是回到家乡发挥余热。
至此，江苏有两个设区市的人大常委会党组书记一职出现调整。而不少人有疑问，市级人大常委会主任和人大常委会党组书记有什么区别？简单来说，人大常委会主任由本级人大会议选举产生，人大常委会党组书记由党委任命。市级人大常委会主任主要负责处理常务委员会的重要日常工作，人大常委会党组书记主要是负责党的日常工作。
在实际工作中，市级人大常委会主任和人大常委会党组书记一般为同一人兼任，以便加强党对人大的领导，更好地贯彻执行党的政策方针。譬如，江苏有三个市的市委书记兼任人大常委会主任、党组书记。分别是：扬州市委书记谢正义兼任扬州市人大常委会主任、党组书记；常州市委书记阎立兼任常州市人大常委会主任、党组书记；盐城市委书记朱克江兼任市人大常委会主任、党组书记。
不过，江苏有四个市的市委书记并不兼任人大常委会主任、党组书记。刘忠达是徐州市人大常委会主任、党组书记，1955年11月出生的陈绍泽是南京市人大常委会主任、党组书记，1959年10月出生的陈振一是苏州市人大常委会主任、党组书记。而这三个市的市委书记分别是张国华和黄莉新、周乃翔。张国华在今年1月刚刚接替年满60岁的曹新平任徐州市委书记，周乃翔同为1月新任苏州市委书记，黄莉新则为江苏省委常委。无锡的情况则更为复杂一些，无锡市委书记李小敏和黄莉新一样为省委常委，无锡市人大常委会主任由1954年1月出生的姚建华担任，无锡市人大常委会党组书记由市人大常委会副主任丁大卫兼任。
而剩下的大多数情况则是，市委书记兼任市人大常委会主任，但并不担任市人大常委会党组书记，而党组书记一职由人大常委会常务副主任或者副主任兼任。
镇江市委书记夏锦文兼任市人大常委会主任，1954年10月出生的张庆生担任镇江市人大常委会党组书记、常务副主任。
淮安市委书记姚晓东兼任淮安市人大常委会主任，1954年12月出生的陈洪玉担任淮安市人大常委会党组书记、常务副主任。
连云港市委书记杨省世兼任连云港市人大常委会主任，1955年3月出生的董恕娟担任连云港市人大常委会党组书记、副主任。
宿迁市委书记魏国强兼任宿迁市人大常委会主任，1958年12月出生的叶辉担任宿迁市人大常委会党组书记、常务副主任。
泰州市委书记蓝绍敏兼任泰州市人大常委会主任，1954年3月出生的高纪明担任泰州市人大常委会党组书记、副主任。