国家文物局“驳回”南京地铁5号线规划

　　中国江苏网11月26日讯  记者昨天从国家文物局网站了解到，该局“暂不同意南京地铁5号线选线规划设计方案”，要求对选线方案和文物影响评估方案进行补充和修改。南京地铁集团昨天回复称，已经按批复要求开展论证，补充报批材料。此次是南京地铁建设首次“先文保再立项”，南京工业大学建筑学院教授汪永平在接受采访时表示，这是南京文化遗产保护的一大进步。

　　南京地铁5号线总长37.4公里，贯穿南京主城，同时也串连起一条千年文脉，报批规划显示，沿线200米内受影响文物至少有93处，其中包括南京明城墙、原国民政府旧址、朝天宫、南京渡江胜利纪念碑等6处国家级文保单位，同时还将穿过明代宫城、南唐宫城、内秦淮河两岸十朝遗址区等6处地下文物重点埋藏区。

　　国家文物局在“驳回”南京地铁5号线规划的同时，提出了具体的修改意见：一是补充已建成线路尤其是3号线在穿越古城墙时，产生的振动对文物产生影响的监测数据；二是论证如何解决长期振动的影响，尤其是拟采用的“液体阻尼钢弹簧浮置板道床”技术是否能满足文物保护需要；三是补充沿线地质详细资料，以及盾构机开挖对文物安全的影响及应对；四是地下隧道穿越古城墙或护城河时，隧道顶部至地面的距离，不小于两倍地铁隧道直径。

　　汪永平教授在接受采访时表示，国家文物局暂不批准各地上报的项目很常见，此次要求补充的材料都要求建设方提供详细的监测和实验数据来说话，表明文物保护更加严格和细致，也更加严谨科学。南京是2000多年历史的古都，建地铁应该服从《南京历史文化名城保护规划》，从这个意义上说，此次“驳回”具有风向标意义。

　　南京市文广新局在情况通报里称：“南京市正按照国家文物局意见，尽快对5号线选线规划方案和文物影响评估报告进一步完善，确保沿线涉及文物的安全。”

　　就在上月底，南京地铁5号线试验段在下关大街开始施工，有消息称5号线全线将于年底开工。然而国家文物局此次批复，使5号线的建设产生了变数，根据相关规定，南京市需要委托有资质的单位进行监测和评估，再召开专家论证会评议方案，通过后再将方案报省文物局，并由省文物局报国家文物局审批。

　　此前，南京地铁集团曾发布消息，称为避让文物将三山街站和下关站整体南移，以避开净觉寺和渡江胜利纪念碑等，并让环评范围从沿线150米扩大到200米。 (王宏伟朱秀霞)