打好文化市场综合执法改革主动仗 13个设区市“同城一支队伍”

　　新华报业网讯　在连云港市区，通过撤销区级文化执法机构，组建新的市级文化执法机构，实现“同城一支队伍”，有效整合市区两级文化市场管理和执法资源，解决了多层执法、多头执法问题，显著提升了文化市场监管水平。目前，全省13个设区市均实现文化市场执法“同城一支队伍”，走在全国前列。按照省委、省政府部署，全省文化市场综合执法改革有力有序推进，顺利实现预期目标，为文化建设高质量提供有力支撑。

　　“文化市场的繁荣有序发展有赖于执法监管水平的不断提升。”省文化和旅游厅厅长杨志纯介绍，按照中央要求、结合江苏实际，确定了将条线执法转化为网格化整合监督监管的改革思路，并将改革任务量化为具体项目，制定路线图，排出时间表，明确责任人，确保落地见效。

　　“同城一支队伍”是文化市场综合执法改革的核心任务，在省有关部门通力协作下，13个设区市的“人、财、物”全部划转到位，整合区级执法机构38个，划转执法人员162名，新增执法驻队车辆20台，31家执法机构由事业单位转为参公单位，事业编制转为参公管理155人，省市县三级执法经费和能力建设经费均纳入财政预算。

　　在此基础上，我省率先启动县级文化市场综合执法改革。张家港、高邮两个示范点成效显著，执法人员编制由31个增至49个，车辆由2台增至5台。高邮示范点办公面积由40平方米增至1000平方米，建成技术监管与服务指挥中心。

　　人才培养和使用关系到改革成效，我省率先完成执法人员全员轮训，仅去年就举行各类培训班62场，线上线下培训近5000人次。在全国岗位练兵抽考中，我省以平均分84.3分位列第一。全省全年办结案件3795件，12件获文化和旅游部等部委表彰，人均办结案件数和获奖数连续四年居全国第一。

　　贯彻中央关于推动长三角更高质量一体化发展的部署，我省牵头建立江浙沪皖文化市场行政执法区域合作机制，健全江浙沪皖文化市场综合执法师资库，进一步加强区域联动、提升执法效果。 (黄伟)

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编辑：王瑶