苏州出台加快文化创意产业发展若干政策意见

　　近日，为全面提升文化软实力和产业竞争力，苏州市政府印发《关于进一步加快文化创意产业发展的若干政策意见》（以下简称《意见》），从优化发展环境、激发原创活力、鼓励创新创业、培育产业主体、拓展内外市场、构建服务平台、强化人才保障、拓宽融资渠道、加强组织协调等方面，为未来5年全市文化产业的发展指明了方向。

　　优化发展环境方面，《意见》明确，要逐年扩大“苏州市文化产业发展资金”规模，“十三五”期间市级财政每年安排不低于1亿元的专项资金，重点扶持文创产业龙头企业、重点文创产业园区（基地），具有示范性、导向性和文创产品生产和文化服务项目。

　　激发原创活力方面，《意见》鼓励作品原创，明确对苏州设计企业原创设计的产品获国家级、省级政府类奖励的，给予一次性最高50万元的奖励；对原创动漫游戏产品、原创影视产品，符合相关条件的，分别给予一次性最高40万元、60万元的补助或奖励；对原创出版精品获得“中国出版政府奖”、“江苏省新闻出版政府奖”等国家级、省级政府类奖项的，给予一次性最高50万元的奖励；对利用市级以上非遗资源创新开发、且年销售额达到1000万元以上的，给予一次性最高50万元的奖励。

　　鼓励创新创业方面，《意见》明确，将大力推动文创产业与先进制造业、现代农业、科技、体育、旅游、物流、建筑等产业的融合，支持利用数字技术、互联网、软件等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用。每年评选出一批优秀新兴业态文创企业，给予每家一次性最高30万元的奖励。

　　培育产业主体方面，《意见》提出，文创企业获得“中国驰名商标”和“江苏省著名商标”称号的，一次性分别给予100万元、10万元奖励；对获得国家级和省级“工业设计中心”称号的单位分别给予一次性最高50万元和20万元的奖励。对成功申报为国家级、省级文化产业示范园区（基地）的单位，一次性分别给予100万元、50万元奖励。

　　拓展内外市场方面，《意见》鼓励“引进来”和“走出去”，明确对在境外提供文化劳务取得的境外收入暂免征收营业税。文创企业拥有自主知识产权的文化出口，每1美元奖励0.2元人民币。对参加国际知名创意设计、动漫影视等展会的文创企业给予一定资助。对获得国家文化出口重点企业和重点项目称号的单位，给予一次性最高20万元的奖励。

　　拓宽融资渠道方面，《意见》提出，要创新文化金融产品，逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等信贷创新产品的规模，探索开展无形资产抵质押贷款业务，拓宽贷款抵质押物的范围。同时明确支持企业上市融资，对进入上市程序的文创企业，给予50万元的一次性补助；对以红筹、收购并控股上市公司等间接方式上市的，给予一次性50万元补助；通过短期融资券、中期票据、企业债、公司债、资产支持票据等债券方式直接融资的文创企业，比照上市文创企业给予奖励。

（苏州市文广新局）