扬州市委、市人大常委会和市政府先后出台文件强调要贯彻好国务院加强审计工作的意见

　　《国务院关于加强审计工作的意见》印发后特别是2015年以来，中共扬州市委、市人大、市政府陆续印发10个意见或要点，反复强调保障审计部门依法独立行使审计监督权，全力支持对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，帮助健全审计监督与人大监督、行政监察、财政监督衔接机制，狠抓对审计发现问题的整改督促检查，深化拓展预算执行监督范围，注重在推进依法行政、法治政府建设、促进行政审批制度改革、机关事业单位吃空饷问题集中治理、督促行业协会与行政机关脱钩等方面充分发挥审计监督作用，使得扬州审计监督环境得到进一步优化、审计监督功能得到进一步强化。
　　一是保障支持依法独立行使审计监督权。《中共扬州市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市加强建设法治扬州的实施意见》、《市政府关于深入推进依法行政加强建设法治政府的实施意见》和《扬州市政府关于2015年推进依法行政工作的意见》，反复强调“保障和支持审计部门依法独立行使监督权”，“完善审计监督制度”，“推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖”，“加强对政府各部门预算编制、执行情况的监督”。
　　二是督促建立健全审计监督工作机制。《中共扬州市委关于坚持完善人民代表大会制度推动人大工作与时俱进的意见》，要求建立审计监督与人大监督衔接机制，督促落实审计结果公告制度，在加强人大预算决算审查监督中重视发挥审计监督职能作用。《市政府关于深入推进依法行政加强建设法治政府的实施意见》，要求构建财政监督与审计监督、行政监察有机衔接的专门监督格局，在加强对政府各部门预算编制、执行情况的监督方面发挥审计监督作用；建立健全行政执法举报投诉处理机制，其中包括有关行政机关应将审计发现的行政违法行为的处理结果报告审计机关。
　　三是充分发挥审计执法监督的功能作用。《扬州市人大常委会2015年度工作要点和议题安排计划》和《市人大财经委2015年工作要点》强调，围绕贯彻新预算法，深化预算审查监督，进一步发挥审计监督作用，将“财政同级审”扩展到各功能区，强化对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督，实现市级预算审计全覆盖；围绕重大项目、重点专项、重点部门开展专项审计，委托市审计局对市文广新局和供销社2014年度部门预算执行情况进行审计，对市级住宅专项维修资金和服务业发展引导资金收支管理情况进行审计。此外，市政协委员提案要求审计部门配合水利部门加强对黑臭河改造工程的监督管理。
　　四是发挥审计促进决策落实的保障作用。《市政府关于深入推进依法行政加强建设法治政府的实施意见》，要求从加强事中事后监管、加强对行政权力监督、健全部门内控机制等方面，注重运用审计功能作用推进法治政府建设。《扬州市政府关于2015年推进依法行政工作的意见》，要求在围绕构建权力运行制约体系、开展行政监督专项治理、深化行政执法监督等方面充分发挥审计监督的作用。此外，市委、市政府、市委办联合市政府办印发4个专题意见，要求审计部门结合审计实际，将优化企业发展环境、深化行政审批制度改革、推进行业协会商会与行政机关脱钩、集中治理机关事业单位吃空饷问题等重大决策部署落实情况，列作年度审计工作重点，列入相关审计项目内容，明确审计责任主体，与相关部门做好协作配合。
　　五是着力推动对审计查出问题的整改督查。《中共扬州市委关于坚持完善人民代表大会制度推动人大工作与时俱进的意见》要求将审计发现问题的整改情况，应依法向市人大常委会报告。《扬州市人大常委会2015年度工作要点和议题安排计划》和《市人大财经委2015年工作要点》，要求跟踪督查审计整改，促进审计结果运用，市人大常委会11月份的主任会议专题听取市政府及相关部门审计整改工作汇报。《市政府关于深入推进依法行政加强建设法治政府的实施意见》要求强化对审计发现问题的整改落实，有关行政机关应当在30日内将审计发现的行政违法行为的处理结果报告审计机关。（蔡守宇）