苏州集中整治覆盖各个角落 打造最干净整洁园区

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　　核心提示： 本次环境综合整治覆盖园区全部区域，集中开展以十个方面城市环境问题为主要内容的综合整治，其中，六项专项整治是重头戏。

　　整治后的联丰广场

　　“联丰广场疏导点”大棚拆除

　　中国江苏网12月14日讯 全市城市环境综合整治提升行动开始后，根据市委、市政府统一部署，结合园区实际，园区工委、管委会发布了《苏州工业园区“共建美丽新苏州、同享美好新生活”城市环境综合整治提升行动计划》，以打造最干净、最整洁园区为抓手，发动社会各方力量，集中开展以十个方面城市环境问题为主要内容的综合整治。针对整治提升行动开展以来，园区的整治重点和治理举措，及整治所取得的成果和长远目标等热点问题，记者专访了工业园区党工委副书记、管委会主任杨知评。

　　覆盖园区各个角落

　　集中整治十大“城市病”

　　杨知评介绍，本次环境综合整治覆盖园区全部区域，重点为中新区主次干道、商业街区；各街道主要干道、商业街区；各居民小区、各建筑工地和旅游景点周边。集中开展以十个方面城市环境问题为主要内容的综合整治，整治范围包括交通秩序、环境卫生、占道经营和马路摊点、违法建设、河道环境和园林绿化、非法营运、户外广告和店牌店招、工地扬尘、群租房等方面，进一步提升园区城市环境面貌和人居环境质量。

　　具体来说：交通秩序将全面覆盖湖西CBD和湖东CBD重点区域；环境卫生则将建筑垃圾、工程渣土、废品收购站等作为整治重点；占道经营和马路摊点除了对主要道路实行三级管理，还将金鸡湖景区、文博中心周边地区以及湖东新街口、湖畔天城等公共商业街区作为重点，要求6:00-24:00内无无证马路摊点、无店外占道经营；河道环境将阳澄湖、金鸡湖相连接的水道作为整治的重点，特别是娄江整治工程将是2015年清淤疏浚重点工作；户外广告和店牌店招在金鸡湖、文博中心周边区域，湖西、湖东主干道，各街道办中心区道路等重点道路范围整治；违法建筑整治则要求在2015年春节前完成对41起违法建筑的拆除工作。

　　园区城市环境整治提升

　　管好眼前要立足长远

　　杨知评表示，环境整治既要管好眼前，更要立足长远。园区希望通过此次环境整治，一是建立起“统一领导、分级负责，条块结合、以块为主”的整治工作体系。二是坚持依法行政，严格依法依规推进各项整治工作，全面提高执法效能；坚持民意导向，集中力量解决一批社会关注、群众反映强烈的突出问题。三是坚持规划引领、以建促管、以管带建，加强城市规划、建设和管理的衔接和互补，堵疏结合、综合施策。四是建立健全城市治理公众参与平台，积极引导社会组织和市民群众参与城市环境综合治理，形成政府治理与社会共建有效衔接的联动机制。五是注重制度创新、科技强管和社会参与，建立健全长效机制。

　　突出重点　统筹推进

　　六大专项整治解除“疑难杂症”

　　杨知评说，本轮城市环境综合整治提升行动时间为今年11月至2015年4月，结合城市环境管理中的“疑难杂症”，园区重中之重是六项专项整治，即“群租房”、交通秩序、环境卫生、占道经营及马路摊点、户外广告及店招店牌、违法建设专项整治。

　　一是群租房专项整治。

　　园区把7种情形的出租房纳入整治工作范围，分别为：属于违法建设的；不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；违反规定改变房屋使用性质，将商业用房或厂房和车库出租供人员居住的；擅自改变房屋用途，将厨房、卫生间、阳台、地下室出租供人员居住的；没有以房屋原设计的房间为最小出租单位，擅自将房屋内原有间室分隔后出租的；除上述情形外，人均居住建筑面积低于12平方米的；因卫生、噪音等问题，严重影响邻居生活，群众反映强烈的。依托“群租房”治理工作信息管理系统，摸清区内“群租房”底数。对“群租房”较为集中的大型居民小区开展重点整治，对投诉查实的“群租房”坚决整改处罚。

　　二是交通秩序专项整治。

　　在动态交通管理方面，以主次干道、城郊结合部、餐饮娱乐场所周边道路为整治重点区域，把易发的清晨和夜间作为整治重点时段，以酒驾、毒驾、闯红灯、不按导向行驶、使用高音喇叭等严重违法行为和涉及渣土车、厂包车、“三小车”等重点车辆违法行为作为整治重点内容，坚决做到发现一起、查处一起。

　　静态交通管理方面，严查车辆乱停乱放。主要措施为：1、采取差异化停车管理措施，努力实现主干道无占道停车、次干道畅通、支路和背街小巷有序停放。具体为：①对湖西CBD和湖东CBD区域，按照违反交通禁令标志、标线的，予以罚款100元并记3分，并加大违停的清障拖移力度；②在主干道的非机动车道加装阻车桩，对主干道现有的路内停车泊位只减不增、逐步取消；③对次干道，视供需情况适当设置少量路内停车泊位；④支路和背街小巷考虑附近沿街居住小区停车需求深度发掘临时停车泊位。2、研究制定级差式停车收费体系、停车场错峰使用互补互借，停车产业化发展等标本兼顾的长效管理措施。3、调动社会管理积极性，落实“路长制”及“门前三包”责任制，强化对门口路段停车秩序的社会共管。

　　三是环境卫生专项整治。

　　从源头把控、密闭运输、终端处置全过程整治建筑垃圾（工程渣土）问题，形成建筑垃圾（工程渣土）管理新体系；清理各类积存垃圾，建立无物业小区的管理措施；查处取缔无照经营非法废品收购站（点、场），规范合法经营。

　　四是占道经营、马路摊点专项整治。

　　将园区范围内21条主要道路分三级管理。一级管理道路10条：苏绣路、中新路（苏州大道西）、苏惠路、星明街、星都街、星汉街、星湖街、苏雅路、苏华路（苏州大道西）、星兰街，6:00-24:00内无无证马路摊点、无店外占道经营。二级管理道路10条：机场路（金鸡湖大道）、金鸡湖路（中新大道西）、现代大道、苏胜路（中新大道东）、星州街、星塘街、苏慕路、苏茜路、玲珑街、华池街。6:00-22:00内无无证马路摊点、无店外占道经营。三级管理道路1条：苏虹路。禁止随意摆摊，作为疏导管理的摊点，在不影响交通、不扰民、不影响市容环境卫生等前提下，规范、有序设置。金鸡湖景区、文博中心周边地区以及湖东新街口、湖畔天城等公共商业街区，6:00-24:00内无无证马路摊点、无店外占道经营。同时，加强对放心早餐摊点的规范设置和管理。

　　五是户外广告、店招店牌专项整治。

　　中新合作区内、各街道中心区域做到大型户外广告设施零违章；大型户外广告设施全部通过安全鉴定并由业主出具安全合格证书，不安全的依法拆除；主要道路店招店牌违章零增长。

　　六是违法建设专项整治。

　　2015年春节前完成对园区范围内41起违法建筑的拆除工作，涉及面积1837平方米，其中单位违法建筑7起，个人违法建筑34起。

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　　联丰广场六年违建拆除

　　12月1日，苏州工业园区斜塘街道市政物业管理有限公司正式接管联丰商业广场保安、保洁业务。上午8点，位于联丰商业广场一处存在了近六年、200多平方米的违章建筑开始拆除，这标志着斜塘街道开始重点整治联丰商业广场环境。

　　联丰商业广场的物业管理由原开发商聘请，因种种原因，这里成了“黑车”、流动商贩、违章搭建、占道经营的“重灾区”，不仅环境脏乱差，周边居民、消费者也抱怨颇多。

　　斜塘街道市政物业公司负责人介绍说：联丰“商业广场存在的问题是个‘老大难’，之前街道每年都要组织力量开展多次综合整治，但每次整治后就好转一阵，却无法根治。”为此，根据街道党工委统一部署，与联丰商业广场原物业公司协商后决定由街道市政物业管理有限公司全面接管联丰商业广场的保安、保洁业务，开展长效管理。

　　斜塘街道市政物业公司制定了《联丰商业广场保洁保安管理方案》，该公司从11月1日起开始着手前期准备工作，保安、保洁人员配备到位，并实行保安24小时执勤、监控，保洁全天候服务；市政物业向业主、经营户及夜间出没的流动摊贩发放了《综合整改告知书》，明确要求他们在12月1日前自行清退占用公共区域乱设的摊点，整改店外经营、车辆乱停乱放、乱堆放、乱搭建、乱拉挂、乱设遮阳伞、损坏招牌和地脚牌、乱张贴、乱倒垃圾等行为。一个月来，已清理200多个流动摊贩，经打扫整治，腾出近500个地下车位，整治效果显著。

　　64条河道九成完成清淤

　　去年，园区完成了娄葑辖区与市区交界的10条河道、娄葑辖区内连接阳澄湖与娄江的10条河道的清淤整治。今年上半年，园区启动了第二批64条河道的清淤疏浚整治工作，目前已完成90％工程量。第三批清淤计划已在安排中，其中娄江作为苏州城区及园区向东排涝主要通道之一，水系北与阳澄湖连通，南与金鸡湖相连，对区域水量调节、水生态环境起着不可或缺的作用，该项目疏浚工程将于2015年1月开工，年底完工。

　　据介绍，园区将建立长效管理机制，组织多部门联合执法，对偷排污水、偷倒泥浆等行为重拳整治；全面摸排有泥浆作业的工地，实施从泥浆运输从源头到终端的全过程监控；园区湖泊和景观河道全面配置保洁船只实施全天候保洁,加强重点水面监督和巡查；加大水质监测力度，严格污染物排放总量控制，保护河道水质。（记者　林琳）