火灾事故频发敲响安全警钟 国外如何开展安全教育

　　中国网新闻12月18日讯（记者 戚易斌）冬季一直被视为火灾高发季节。近期，北京接连发生多起火灾，造成重大人员伤亡。惨重教训再次警示我们：“守住城市安全红线才有一切。”除了要从源头上消除火灾隐患，进一步提高人们的消防安全意识，提高防火、自救能力也至关重要。

消除火灾安全隐患刻不容缓

　　据市消防局统计分析，每年的1至3月是火灾的高发期，11月至次年3月是亡人火灾的高发期。这一时期的亡人火灾数、死亡人数可占全年的70%以上。而在亡人火灾中，居住场所火灾所占比例大，造成亡人情况突出。居住场所发生亡人火灾数和死亡人数可达总体的90%以上。

　　据统计，现在北京每年接报火警近5000起，平均不到两小时就有1起。居民安全意识淡薄和不良生活习惯是导致亡人火灾的主要原因。特别是进入冬季，天气寒冷，天干物燥，用火和取暖类用电量骤增，因此类问题引发亡人火灾的现象更加凸显。

　　值得注意的是，近期发生的北京朝阳十八里店火灾系由电动自行车引发。这种随处可见的代步工具，由于不规范使用等原因，近年来正成为大量火灾的导火索。此外，发生此次火灾的自建出租房，楼内杂物堆积、“飞线”密布、通道狭窄，可以说是隐患重重、毫无保障。

　　威胁城市安全的“灰犀牛”无处不在，安全隐患清理整治工作已是刻不容缓。北京市委书记蔡奇在全市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署电视电话会上指出，要弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持问题导向，找出思想盲区、管理盲区，下决心加大对“三合一”“多合一”场所、工业大院、散乱污企业、违法建设等的清理力度，彻底消除安全隐患。

　　日本

　　日本公共安全教育从小培养，一般学龄前儿童就已接受过3小时的安全逃生模拟教育，这些知识对于懵懵懂懂的孩子来说，往往影响终身。接着自幼儿园开始，孩子就会接受各种安全教育课程，比如6至12岁的孩子就有消防课程、防震课程，主要内容是教导孩子在危急时逃生自救的技能。

　　日本的消防队一般都对外界开放，也规定有学生家长接待日，学校定期组织学生到消防队参观写生，消防队员们表演如何使用消防装备救火及其自救业务，给孩子们讲授防灾安全常识和救援科普。

　　日本民间到处都有群众组织的公共安全服务队伍，比如“妇女防火俱乐部”和“青少年消防俱乐部”等组织便在救灾中发挥十分有效的作用。一旦灾情发生，便可“召之即来，来之即战”。同时，日本还将分散在各地有经验、有技术的专业人员进行登记形成网络，平时组织他们对孩子进行安全教育，灾情发生时能立即出动展开救援工作。

　　美国

　　在美国，几乎每个公民都接受过逃生培训，公共安全意识早已深入每个人生活的言行举止。6岁的小孩看见别人玩火，就懂得严肃批评对方不要“玩火自焚”，即使对方是孩子的爸爸。消防人员还会把郊区废弃的房子改造成民宅，然后将学校的孩子召集起来，把房子点燃，让孩子亲身目睹一栋完好无损的民宅是怎样在瞬间变成一堆废墟，由此使孩子认识到防火的重要性。

　　美国将安全意识培养渗透到学生的全部生活中，包括学校、家庭和社区。美国中小学有三种安全演练：消防演练、校园关闭演练和恶劣天气演练，主要训练孩子们在突发状况下迅速、有序地集合到安全场地。在数学课上，有学校运用国家和地区安全委员会所提供的事故统计数据，对学生进行运算方面的教学，学生不仅学会了计算方法，还通过事故计算增强了安全意识。

　　另外，美国公共安全教育者还专门为学生设计一种扑克，上面印着一些防火知识，使孩子在游戏中了解安全防火规则。美国各大城市还在市民集散密集地设立自动消防安全电子访问台，万一发生险情，经过专业训练的、由普通居民组成的义务消防队可在5分钟内被召集成军，配合灭火，实施消防救援。

　　法国

　　法国政府十分重视提高公众的安全意识，增强公众的自救和互救能力。通过设立“国家安全日”等形式，使得全社会能够广泛参与，旨在提高全民的避险、救险的能力。

　　在“国民安全日”这一天，各种公共媒体会向民众日常生活安全隐患，普通公民如何参与救助活动等公益信息。同时，政府亦会公开向应急工作人员与志愿者授奖，这无形中便在社会层面树立起了公众意识和公共危机服务人员的荣辱观。

　　此外，提高公共安全意识“从娃娃抓起”。法国的国民教育体系内容中明确规定，中小学生在接受教育时必须接受一定时长的安全意识与技能课程。这样的硬性规定既有效保护了青少年的成长，同时也有效地向全社会散发了“安全第一”的种子。

　　我国安全文化亟待普及

　　对于北京这样的超大型城市，城市的安全治理是一项长期任务。把“灰犀牛”关进笼子里，只有靠扎实的行动。在这个问题上，全社会应该凝聚更多的共识，强化安全意识，加强安全防范，筑起生命安全的“防火墙”。

　　当前，我国急需建立一套安全文化机制。一旦遇到安全事故，该机制就会启动——组织相关科研机构等力量，对各类公共事件进行全方位调查、研究、分析，进而总结事故规律，让社会吸取教训。

　　总结经验和教训，归根结底都要普及给民众，机制化、常态化的普及制度也必不可缺。一方面，可以通过互联网、书籍、标语等渠道对社会广而告之；另一方面，也要将经验教训进行实战化训练，即进行常态化、机制化的逃生演练演习。只有掌握了足够多的逃生知识，灾难来临时 ，我们才不至于手足无措，而是既能自保还能救助他人。