淮安市政府召开稳增长等政策措施落实情况跟踪审计工作会议
3月13日下午,淮安市政府组织召开稳增长等政策措施落实情况跟踪审计相关工作会议。市委常委、常务副市长戚寿余,市政府副秘书长朱海波,市审计局局长梁三元和各县区政府常务副县(区)长、市直各相关部门(单位)分管负责人参加会议。
会上,梁局长围绕审计署23个方面跟踪审计内容、5项审计重点作了解读,并对一季度重点开展的五方面工作作了重点剖析。梁局长强调,针对此项工作,该市审计局将采取会议培训、咨询解答、巡回督查等多种方式,加强对政策措施落实情况跟踪审计工作的业务指导。
市委常委、常务副市长戚寿余首先就曲福田市长对该项工作的批示要求作了强调。其次,就做好跟踪审计工作谈五点意见。 一是思想认识要高度重视。 全市各级、各部门要迅速统一思想,提高认识,切实增强责任意识、大局意识,周密部署、认真组织、持续跟踪、如实报告。通过跟踪审计,继续采取有效措施,积极推动中央、省关于稳增长等政策在该市能够落地生根、开花结果,进一步促进经济社会平稳运行、健康发展,确保各项“上水平”工作目标能够顺利实现。 二是政策要求要牢牢把握。 这次跟踪审计涉及面广、要求高。各部门要认真学习领会,全面掌握各项政策措施的内涵。通过审计要明明白白地回答,这项政策措施落实情况怎样,哪些政策措施没有落实到位,为什么没有落实到位,是在哪个环节上出了问题,是哪个部门或地方的责任,在这样的基础上提出审计意见和建议,督促整改。通过跟踪审计揭露典型案例,进一步落实责任,力求打通政策措施贯彻落实的“最后一公里”,确保政令畅通、令行禁止。 三是工作重点要准确突出。 各地、各部门在具体工作中要突出把握三个方面。一要摸清自家情况。摸清各地、各部门开展的工作举措、工作进展和完善制度保障等情况;相关落实措施的具体内容、时间表、路线图,以及取得的实际效果和推进成效。二要把握问题导向。此次审计旨在打通政策措施贯彻落实的“最后一公里”、打破“中梗阻”,因此以问题为导向开展工作十分重要。这次审计揭示的问题和我们传统审计揭示的问题还不完全一样,除了要揭示违法违规问题,还要关注在落实政策措施过程中遇到的制度障碍、政策瓶颈,以及在经济发展过程中阻碍经济正常健康发展的情况和问题,并提出相关建议。三要及时督促整改。各地、各部门对自查自纠和跟踪审计发现的问题,提出的建议和意见,要明确责任部门和整改时限,坚决整改到位;对于能够立即整改的问题,要立即采取措施,迅速整改;对短期内不能整改到位的,要说明情况,明确责任人和整改期限,并向审计组书面报告整改结果,推动各项政策措施落到实处。 四是工作开展要统筹有序。 一要实行扎口管理。这项工作政策性强,市审计局要抽调精兵强将组成政策跟踪审计工作办公室,具体负责任务安排、相关核查、联系协调和情况汇总等,并统一做好政策解读、问题解答、数据核实等工作;同时,要按照实施方案统筹推进专项审计工作,着力做好跟踪审计工作的横向联系、纵向衔接,确保审计结果完整真实、不留死角,按时保质保量完成工作任务。二要注重统筹推进。市审计局要全面加强对此项工作的统筹协调,根据省政策跟踪办确定并下达该市的跟踪审计工作要求,明确该市工作要点。在确保完成审计任务的同时,还要因地制宜抓住政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容,找出影响经济社会健康发展的一些问题。三要建立长效机制。各地、各部门要把这次审计作为查找问题、堵塞漏洞、改进工作的重要契机。对审计发现的问题要认真对待、实事求是,绝不回避、推诿。针对自查和审计过程中发现的问题,要深入分析原因,落实各环节的责任主体,根据不同情况,分门别类、逐项研究;对提出的审计意见和建议,要认真进行整改,不断完善各项长效制度,确保各项政策措施落实到位。 五是组织保障要坚强有力。 一要加强组织领导。主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,还要安排专职人员具体落实此项工作。二要密切协调配合。各部门要认真落实审计部门的工作要求,确保工作顺利开展。要主动加强与审计部门的沟通协调,主动服务审计机关依法审计,要按照审计部门的要求,及时提供、如实反映审计所需数据和情况。三要严肃工作纪律。审计机关和审计人员要认真遵守各项廉政纪律、审计纪律、保密纪律,坚持文明审计,客观公正、实事求是的反映情况。各地、各部门要全力配合审计部门开展工作,决不能推诿扯皮,弄虚作假。市委、市政府对政策措施落实不力的地区、部门和相关责任人,还将按照有关规定,实施责任追究,严肃问责。(潘杰)