南京去年有23名未成年人受益“附条件不起诉”政策

　　江南时报讯(记者纪树霞)与父母吵架后，小宇一气之下离家出走，尚未成年的他开始在社会上游荡，其间，他认识了几名不良少年，并跟着他们干起了抢劫。按照老规定，小宇有可能要被判处一年以下有期徒刑。不过，检方根据新修订的刑诉法，发现小宇的情况符合“附条件不起诉”的条件，经过异地协作帮教，小宇成功回归社会，目前已是一所大学的学生。据了解，像小宇一样因此受益的未成年人还不少，2014年，南京全市未检部门批准逮捕25件44人，不予逮捕16件23人，不捕率达34%。

　　什么叫“附条件不起诉”？

　　记者昨日采访了解到，根据刑诉法修正案第271条规定，附条件不起诉制度的适用应符合以下条件：

　　第一，主体条件，适用未成年人犯罪案件；第二，罪名条件，必须是涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定侵犯公民人身权利、财产权利或者妨害社会管理秩序的轻微犯罪的犯罪，并且是依法可能被判处一年以下有期徒刑、管制、拘役或单处罚金处罚的犯罪；第三，主观条件，是行为人有悔罪表现；第四，程序条件，是人民检察院作出附条件不起诉的决定以前，应当听取公安机关、被害人的意见。

　　2012年，小宇因身体原因中断学业回家休养，一次与父亲发生冲突后离家出走，并结交了社会上的不良朋友。2013年4月22日晚上，小宇伙同其朋友在南京市秦淮区武定新村小区抢得他人1100元。案件移送南京市秦淮区检察院审查起诉后，检察机关认为小宇系在校生，悔罪态度诚恳，并取得被害人谅解，且该案可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合“附条件不起诉”条件。同时，考虑到小宇的父母居住和工作在徐州，从保障他完成学业、有利学校家长进行监护的角度出发，检方决定借助江苏省检察机关已建立的异地协作工作机制，对小宇进行异地考察帮教。去年5月，南京市秦淮区检察院与徐州市铜山区检察院启动异地协作机制，联合未成年人父母及其学校对小宇开展为期一年的异地考察帮教。

　　去年6月，被附条件不起诉人小宇帮教成效显著，一改前期恐慌、惧怕的心理状态，顺利参加高考，成为徐州某职业技术学院正式学生，目前已顺利回归社会。