政社互动两年内覆盖全省
政社互动两年内覆盖全省
由太仓在全国首创，将激活社会组织活力
新华报业网讯 到2017年，“政社互动”要覆盖全省。省政府昨天召开的推进“政社互动”创新社会治理座谈会传出的这个信息引人关注。政社互动将在全省落地生根，以期减轻城乡社区和基层群众自治组织的行政负担，激活社会组织活力，实现社会和谐善治。省域整体推进政社互动，这在全国尚无先例。 两份清单划清边界 上下级变成契约关系 太仓市从2008年开始探路政社互动，列出两份清单：一是“自治组织履职清单”共10项，涉及居民自我管理、自我服务等；二是行政权力限制清单，最终确定需自治组织依法协助政府办理事务28项。而之前政府下派给村居的事务，多达78项，如今减少64%。 两份“清单”划清“行政权力”和“自治权利”界限。太仓沙溪镇中荷村村委会主任曹峰说，以前从安全生产、秸秆焚烧到卫生城市验收，都要签责任状，搞砸了，社区得担责任。自从搞了政社互动，村与镇签订《基层群众自治组织协助政府工作事项》的协议，委托这些事项由中荷村办理，并支付因此产生的服务费用。 “由责任状到委托书，只改了一个词，政社关系就从上下级，变成了契约关系。”曹峰说，如今，建立消费者投诉站、生态市创建、国家卫生镇创建等都不再是村居委会的职责。 经过6年多试点，太仓模式得以在苏州，乃至全省推广。结合江苏实际，省委办公厅、省政府办公厅去年7月联合下发意见，在全国率先整体推进政社互动。目前，全省已有580个乡镇(街道)开展政社互动试点，占总数的45.6%。 “这是深化行政体制改革的一场自我革命。”副省长许津荣认为，这一方式契合全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的最新要求；契合全面推进依法治国、发展社会主义民主政治的最新要求。