政府效能提速：江苏“蛮拼的”公众纷“点赞”
我省政府效率连续两年全国第二 ——
新华报业网讯 去年12月27日，北师大政府管理学院、政府管理研究院发布《2014中国地方政府效率研究报告》。《报告》结合“地方政府治理现代化”主题测度分析2014我国省级政府效率，江苏连续两年排名第二。
记者对政府管理学者及群众的调查也表明，这一调查结果与公众实际感受较为吻合。
报告定量评估了2014中国地方政府效率。在全国31个省级地方政府效率评估对比中，北京、江苏、上海、浙江、广东、天津位排名前六，江苏连续两年擒获榜眼。
排名是怎么测算的？课题组表示，省级地方政府作为当地公共服务和公共物品的主要供给者，是辖区居民社会福利的主要保障者，也是地方财政的主要消费者。因此，省级政府效率集中体现在省级政府担当上述三种角色所产生的成本与收益之间的对比关系。效率越高，就越能以较小的政府规模(也意味着较小的政府成本)提供较多的符合社会发展和人类进步要求的公共服务、公共物品、电子政务，表现为当地居民具有较高的经济福利水平。
因此，报告选取5个一级指标：政府公共服务、政府公共物品、政府规模、居民经济福利和电子政务。省社科院政治学所所长孙肖远认为，国际评价政府绩效一般从4方面来衡量：经济性、效率性、社会效益和公平性。这份调查选取的5个指标很好地覆盖了上述4个方面，指标设置较为合理。“如政府的公共服务、政府公共物品，体现的是社会效益和公平性问题；政府规模体现了经济性，即以最小运行成本获得最大运行效率，电子政务和效率也有关；居民福利实际上也是公平性问题。”
南京大学政府管理学院教授孔繁斌认为，过去政府做得好与坏更多是自我评价，现在第三方机构从产出的角度提供了一个看待评价政府的新视角。这份报告总体质量状况不错，与以往的研究比对，从结果排名看也与江苏所处的区间相吻合。如涉及科教文卫和社会保障的政府公共服务指标，江苏在全国排名第三；涉及社会基础设施和城市基本建设的政府公共物品指标，江苏则排名第一。