广东省长朱小丹主持召开省政府常务会议审议并通过《广东省人民政府关于加强审计工作的实施意见》

      4月15日，广东省省长朱小丹主持召开省政府常务会议，研究加强审计监督工作等，审议并原则通过了《广东省人民政府关于加强审计工作的实施意见》（简称《实施意见》）。

      会议强调，要主动适应经济发展新常态，按照中央部署，强化审计监督，创新审计体制机制和审计方式，提高审计监督效能，切实加强对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计，实现审计监督全覆盖。要加强审计信息化建设，建立常态化、现代化的监督网络，实施实时在线监控。会议要求，各级政府及各部门要进一步增强自觉接受审计监督的意识，积极支持、配合审计工作。

      《实施意见》的制定是广东省贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》（简称《意见》）的重要举措。《实施意见》进一步明确了审计发挥保障和监督作用的主要任务，细化并完善了被审计部门、单位和个人要依法接受审计监督、及时提供完整准确真实的电子数据、积极协助审计机关开展联网审计等事项，进一步完善了工作协调等机制，并对加大审计发现问题的整改力度，强化审计能力建设，加强组织领导等提出了要求。

      《实施意见》的主要亮点在于首次提出了推进审计全覆盖的工作规划、开展联网在线审计、推行异地交叉审计和同步审计方式等新措施、新方法，既不超出国务院《意见》的范围和内容，又符合广东特色，增强了针对性、可操作性、创新性和实效性。例如，在推进审计全覆盖方面，《实施意见》提出4个层次的审计全覆盖工作规划：第一个层次从总体上明确全覆盖的内容和基本原则；第二个层次是实行政府全口径预算执行监督，要求对“四本预算”进行审计；第三个层次是建立重要审计对象5年轮审制度，包括县、乡级党政主要领导干部经济责任、地级以上市和县级财政决算、省直部门预算执行、国有企业以及省属高等院校等5个轮审制度，以及建立政府重大投资项目必审制度；第四个层次是对其他审计对象，要逐年加大工作力度，不断扩大审计覆盖面。在实施联网在线审计方面，要求发展改革、财政、人力资源社会保障、税务等部门与审计机关实现联网，审计机关对联网单位进行在线监督时，发现疑点或线索可以进行核查，核查属实的相关单位应予纠正，需进一步查处的可正式立项进行审计。在审计方式方法创新方面，《实施意见》还提出了推行异地交叉审计、结合审计等措施，以进一步提高审计监督效能。

      《实施意见》对进一步加强广东审计工作，更好地服务全省改革发展，维护经济秩序，促进经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。（钟征华）