江苏政务公开强调“用户体验”, 试点成效请群众先评价
交汇点讯 “政务公开要注重‘用户体验’，把握两个关键词，一是“友好”，即公开界面要友好，方便群众获取信息；二是“智能”，即提供智能化的服务手段，还要有‘推送’思维。”7月24日，江苏基层政务公开标准化规范化试点工作推进会上，江苏省政府副秘书长黄澜如是强调。
江苏的7个国家级政务公开试点地区，目前正处于打“收官战”的冲刺阶段。交汇点记者从会上了解到，江苏把“公众满意”作为下个月对试点进行验收的首要原则，试点地区政务公开是否具有针对性、政务服务是否阳光透明、能否保障公众知情权、有无提升政府公信力等情况，都将请群众来评价。
▲如皋政务公开体验区
开展基层政务公开标准化规范化试点工作，对于深化“放管服”改革，推动基层政府管理服务更加透明规范，建设人民满意的服务型政府，具有重要意义。江苏省政府办公厅介绍，政务公开的根本目的是便民利企，因此验收将从用户视角进行，特设“群众满意度”这一重要评价指标。在自查自评的基础上，各试点县(市、区)要开展群众满意度测评，重点从政策决策知晓度、政策执行过程透明度、行政权力运行监督力度、监管执法公正有效情况、群众意见答复和办理效果等方面，请群众给予评价。
群众满意度测评可采取现场、网上调查相结合的形式进行，要求客观真实，不能弄虚作假。测评结果报送江苏省政府办公厅备案，作为验收依据。
去年9月，南京市建邺区、无锡市滨湖区、新沂市、常州市天宁区、苏州工业园区、如皋市和沭阳县，在城乡规划、重大建设项目、财政预决算等9个领域，开展政务公开标准化、规范化试点。交汇点记者发现，江苏省政府办公厅指导上述地区试点过程中，已体现“公众满意”的要求。例如，在完善政务公开方式方面，要求各试点地区注重便利性，方便群众获取政务信息、办事。
▲无锡湖滨区政府网站政务公开页面
具体而言，在政府网站建设和管理上，要把政府网站作为政务公开第一平台，进行标准化、规范化、集约化建设，建立日常监测机制，发布和更新信息及时准确；搭建统一的群众建言投诉互动渠道，建立建言投诉审看、处理和反馈机制；与开展试点工作前相比，政府网站集约化建设、查询便捷性要得到改善。
在政务发布移动客户端建设上，要整合建设统一的以政务公开为核心的移动客户端，及时公开需要社会广泛知晓的政府信息，使群众能通过移动客户端及时查询办事过程信息，方便办事。
在政府数据开放上，要建立数据开放共享平台，向社会提供浏览、查询、下载等基本服务。
▲新沂市便民小屋
在提供其他政务公开渠道上，要利用办事大厅、便民服务中心等场所，建立政务公开体验区，为群众提供权威性、一站式、个性化、方便快捷的信息服务；要综合利用网络、广播、电视、报纸、公告栏等平台，及时公开需要社会广泛知晓的政府信息。
江苏省政府办公厅政务公开办主任张旻对试点进行“盘点”，认为各试点地区基本达到既定任务要求：统一了权责清单和公共服务清单，制定了政务公开事项标准目录，完善了政务公开制度，统一了依申请公开办理规程，推进政务公开要求嵌入业务管理系统，建设了政务公开体验区，开通了县级统一的政务发布移动客户端，打造了政务公开在线监督平台。
对于冲刺工作，江苏提出“四上”要求：一是“上墙”。权责清单、公共服务清单和政务公开事项目录，更加清晰明确，向社会公开，接受群众监督。二是“上网”。政务公开与条线业务管理系统的嵌套融合。三是“上台”。尽快与政府门户网站、政务服务网等综合平台对接，实现政务信息集中展示、个性化推送和实时查询。四是“上手”。将手机端作为政务公开的主平台和“首选项”，推动更多好用管用的政务信息和服务资源向手机端集聚，为企业群众提供便捷贴心的移动服务。
今年8月底，在各试点设区市、试点县(市、区)报送自查自评评估表、群众满意度测评报告和总结报告后，试点验收工作小组将通过现场检查、网上核查、公众满意度调查等方式，综合评定各地试点成效，推进全省基层政务公开的标准化、规范化。
交汇点记者 徐冠英
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编辑：陈彤
