简政放权在江苏：小微企业不再“微”不足道

　　改革越深化百姓越受益

　　新华报业网讯 几年前，位于镇江的江苏可奈丽厨房科技发展公司因规划调整，董事长仲洪标为新项目办手续跑了很长时间，最大感受是小微企业真的是微不足道。随着新一轮行政审批制度改革加快推进，仲洪标的感受发生了逆转：“过去我们盯着政府部门催，现在政府推着我们往前跑，小微企业不再微不足道了。”

　　改革越深化，百姓越受益，前后对比强烈。简政放权后，一批批权力事项从国家、省级层面逐步下放到市级、县级层面。中天科技集团是南通一家民营科技企业，在光伏领域耕耘多年。“原来新建分布式光伏电站要报省能源局核准，南京到南通一趟来回500多公里，有时一次还办不下来。权限下放后，在南通市政务中心即可办理。”集团副总经理王美才坦言，办事效率提高、成本降低，企业更愿意谋划新的投资项目。

　　作为苏北欠发达地区，宿迁充分挖掘改革红利增强发展活力。沭阳县章集街道村民丁国青拥有过硬的养殖手艺，一直有自主创业的愿望，但由于注册企业办证手续繁琐而未成行。前不久，章集工商办事处人员找上门，一天之内就为丁国青的“华沭养鸡场”办好营业执照。在他周围，最近新增了8家养殖企业。

　　在宿迁市政务大厅，伟鸿智能科技公司法人代表王昌伟不到一小时就填完一份表格，然后拿着准备好的材料统一交给办事窗口，三天后拿到宿迁市宿城区第一张“一证一码”营业执照。在此之前，注册一个企业得填上近200项数据，至少花半个月。“一证一码”改革不仅简化注册手续，经营情况、纳税记录等所有信息均能一码查询，未来还将与个人身份证号关联，构建起覆盖全国的统一信用管理体系。

　　此轮行政审批制度改革江苏敢于先行试点，形成了先发优势。今年7月，全国首家县级行政审批局在盱眙县挂牌。最近，中科慧联信息技术公司刘和平到行政审批局办理公司注册登记手续，他说：“没想到盱眙已实现工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’，更没想到当天就能领取‘三证合一’营业执照。”

　　(黄伟)

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