【改革开放40周年】时代潮涌创造发展奇迹
大江奔腾汇聚。乘着改革开放的春风，凭着敢闯敢干的劲头，四十年来，江苏不断突破思想的藩篱，创造一个又一个奇迹。如今，改革开放的号角依然响彻江苏大地，向美好生活奔跑成为全省人民共同的心愿。
两张全景照映出今昔对比
下图为1998年建设中的昆山经济开发区；上图为2014年的昆山经济开发区。陆敏 供图
1998年，县级市昆山，已经沿着自己的改革发展道路——“昆山之路”奔跑了10年。“敢想敢干”“敢闯敢试”的改革创新精神，为这个农业小县注入无尽活力，孕育着更大的奇迹。
这一年，身为昆山市摄影家协会主席的陆敏，在参加市政府的一次活动时，爬到楼顶上俯瞰正在建设中的昆山经济开发区，随手拍下了一张全景照。
“市政府正对着城市广场，一眼望去，还比较破旧，没什么高耸入云的建筑。”陆敏回忆说，当时用的还是胶片相机，拍完照之后，他习惯性地把照片存放在鞋盒里。随着在外向型经济道路上的一路飞奔，昆山闯出诸多全国“第一”，连续13年获得全国百强县之首，成为江苏对外开放的“探路先锋”。陆敏也用镜头记录着昆山日新月异的发展变化。
2014年的某一天，陆敏在整理作品时，注意到了这张16年前拍的老照片，立刻萌生了个小点子。他再次来到昆山市政府楼顶，在同样的位置，以同样的视角，拍下了一张新的全景照。今昔对比，昆山的变化一目了然。“现在的昆山不仅经济发达，城市建设、百姓生活、新农村建设都在全面发展。”说起家乡，这位新中国的同龄人格外自豪。
当年的乡镇企业走上了“一带一路”
改革开放的春风，也吹拂着苏南的乡镇企业。
江苏第一家省级乡镇企业集团——红豆集团公司，致力于奉献一流产品。他们引进全套制衣设备，高薪聘请专业技术人员，生产高级系列服装。这是衬衫整烫包装车间一角。任镇北 摄
上世纪80年代，一批苏南乡镇企业在改革大潮中异军突起，创造了引领全国乡村企业大发展的“苏南模式”。“红豆”，就是其中一朵灿烂的小“山花”。
从最初的家庭小作坊，到乡下小工厂，到上个世纪90年代初成为全省首家亿元级乡镇企业和全国内衣行业公认的“龙头老大”，“红豆”借的正是改革开放这股东风。新华日报老摄影记者任镇北，正是在这样一个关键节点，拍下了当年的“红豆”。
如今，红豆集团已成长为大型跨国企业集团。响应“一带一路”倡议，红豆在柬埔寨创建了西哈努克港经济特区，成为我国境外合作区的标志性项目。
如今的连云港海港全貌 陈娟 摄
同样走上“一带一路”的，还有“东方桥头堡”连云港。作为联结“一带一路”的综合交通枢纽、国际物流中心和开放型经济发展新高地，连云港正进入发展的黄金时期，连云港港口也迎来了前所未有的机遇。
1984年的连云港港口。
连云港新东方国际货柜码头有限公司操作部中控中心主任孔凡成，是个有32年工龄的“老码头”。看着记者拿出的港口老照片，孔凡成脱口而出：“这一定是1989年前拍的！”
孔凡成回忆，上世纪80年代经港口进口的多是钢材、木材、粮食，还有一些散杂货物，出口的多是煤炭、化肥等，当时两个内贸线一年的装箱量也就几百个。现在，港口已开通54条海运集装箱航线、13条杂货班轮航线、2条中韩客货班轮航线，年货物吞吐量超过2亿吨。
获得感幸福感，源自丰硕发展成果
改革开放创造了发展奇迹，也改变着人们的生活方式。
西交利物浦大学中外学生在进行学习交流。江苏省教育厅 供图
江苏姑娘武梦鱼中学时从没想过，能在国内读上国际知名大学。2014年9月，她考上了位于苏州的西交利物浦大学。经过2年国内学习+2年英国利物浦本部的学习，今年9月，她已完成本科学业。
“在西浦，所有的课程都面向中国学生和国际学生开放，中外学生以小组合作的形式进行讨论、完成作业，学生社团也面向国内外学生招新。”武梦鱼说。
西交利物浦大学西浦国际办公室主任科斯蒂·麦丁森介绍，“西浦”2017届毕业生中，超过80%选择继续留学深造，其中70%以上进入QS世界排名前100名校。近20%的本科毕业生选择直接就业，部分毕业生已在国际就业市场展露实力。
教育的交流开放，不仅培养出了一批批接轨国际的人才，也吸引了外国学生留学江苏。“江苏是全国教育领域对外开放程度最高的省份之一，87所高校接收了3.99万名留学生，居全国第三位。”省教育厅国际合作与交流处有关负责人介绍。
对于身处乡村的居民来说，看病越来越方便，是改革带来的切身“红利”。
今年6月，淮安市第一人民医院各个科室的主任医生，集体来到淮安市赵集镇卫生院义诊。当天，虽然下着大雨，卫生院还是涌来了许多村民。淮安市一院宣传处处长王树文拍下了神经外科主任医生孙晓阳义诊的情景。
淮安市第一人民医院组织医疗专家到医联体淮阴区赵集镇卫生院进行健康义诊。江苏省卫计委 供图
“大小医院牵手成立医联体，是江苏作为全国医改试点省份进行的有益尝试。”王树文说，目前，淮安市第一人民医院与33家医院组成了医联体，通过技术帮扶、人才培养、双向转诊、巡回医疗等，为二级和社区、乡镇医院提供技术支持和管理指导，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。“基层医院看不了的大病，无需办手续即可转诊到淮安市一院接受治疗。”王树文说。
改革深化，对着最难啃的“骨头”
2015年7月24日，我省首家县级行政审批局在盱眙县正式成立，将分散在不同部门的审批权，全部集中划转，方便群众办事。视觉江苏网 供图
2015年7月24日上午，盱眙县行政审批局正式揭牌运行。这是自中央编办、国务院法制办同意开展相对集中行政许可权试点工作以后，全国第一家县级行政审批局。
当天，人们满怀好奇和激动地等待着第一张“三证合一”营业执照“出炉”。加盖在执照上的，是一枚个头不大但分量极重的印章——多部门集中审批，一枚印章管到底，极大提高了行政审批效率。
在工作人员举起印章的瞬间，盱眙县委宣传部周海军按下了快门，记录下这一历史性的画面。
“画面中呈现的工作人员举起印章很轻松，但也沉甸甸。”周海军说道，因为这枚印章体现了党和政府为民办实事、为民解忧的根本追求。
2016年，泰州地方税务局掀起了一场“行政效能革命”，结合“放管服”改革，积极践行“马上就办”。(图⑥)
泰州地税局深化“放管服”改革，“马上就办”便利纳税人办税。江苏省地税局 供图
当年4月14日，在办税服务大厅内，泰州当地一位企业纳税人通过“马上就办”办税绿色通道现场办结《税务登记证》后，高兴地电话告知好友：“真的没想到这么快就现场拿到证了！”恰好看到此幕的江苏省税务局宣传中心孙军记录下这生动的情景。
“‘马上就办’着力解决当时普遍存在的‘门难进、脸难看、事难办’的‘机关病’，一下子拉近了党员干部与广大群众的距离，群众满意的笑容就是对改革最好的点赞！”孙军介绍称，通过两年来“放管服”改革的持续深入推进，如今已实现全部涉税事项“马上就办”。
交汇点记者 陈明慧 王拓 胡兰兰 郁芬
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编辑：邓晓琦