深改促江苏国地税信息共享水平提升

      全面推开营改增试点号令一发，江苏省国税机关就利用与省地税机关共享的27亿条征管信息，将营改增纳税人信息分地区、分行业明细清册，顺利导入江苏国税局征管数据库，不仅避免了层层造册移交，也为后期税控发行、发票发放和征管过渡衔接等关键环节的准确测算提供了可靠依据。

      “此次全面推开营改增，国地税征管信息的共享可以说立了‘头功’。”江苏省国税局局长胡道新这样评价。这个“头功”源于于江苏省税务机关在深化国税、地税征管体制改革方面的扎实工作。

      作为深化国税、地税征管体制改革的4个综合试点省份之一，江苏省国税局、地税局密切合作，协同推进，在信息共享、纳税服务和联合执法等方面开展卓有成效的合作。

        2011年9月，江苏省国税局、地税局签署国地税战略合作框架协议，并建立起全国首个省级国地税数据交换平台。2015年8月，该平台实现登记认定、申报征收等9类数据的实时全面交换，双方可每日按需查询获取信息。截至2016年6月底，国地税双向交换信息已超过40亿条。

      通过共享涉税信息，江苏省国税局、地税局已建立9个欠税风险分析指标，推送2批欠税追征任务，追缴欠税2.4亿元；开展非正常户比对、漏征漏管清理45万户次；开展税种认定信息、申报征收数据比对，纠正纳税人申报38万户次，补缴税款25.7亿元；开展联合注销检查、评估和稽查，差补税款43亿元。

      深度信息共享带来的不仅仅是管理水平提升，江苏省国税机关和地税机关在开展联合办税、为纳税人提供更优更高效服务方面也取得显著成绩。

      在南京市鼓楼区国地税联合办税服务厅，用自有车辆为建筑工地提供运输服务的张先生在个体办税专区取完号后，在同一个窗口就办完国地税全部业务。“取一个号，办两件事，整个过程不到十分钟！原来，我得先去国税申请代开发票，再去地税缴纳附加税，一趟跑下来得用半天时间。”国地税一窗式办理让张先生由衷地感到方便。

　　类似鼓楼区这样的国地税联合共建全职能办税服务厅，在江苏省已有28个。另有41个全职能办税服务厅互设国地税办税窗口，全职能办税服务厅共同进驻政务服务中心75个，国地税联合办税已基本实现全覆盖，近50万户纳税人可通过一张数字证书在国税、地税网上办税服务厅办理业务。（李平榕 本报记者 徐云翔）

　　2016年7月29日《中国税务报》头版