南通今年将建19支专职消防队 拟招队员400余名

　　中国江苏网3月17日讯 为有效解决公安消防现役警力严重不足的矛盾，从2005年开始，全省开始大力推进多种形式消防队建设。目前，我市已有政府专职消防队115支。“今年，我市还将建设19支专职队，需要专职消防员400余名，呼吁广大社会青年积极踊跃报名入警。”市公安消防支队支队长陈海华介绍说。

　　专职队建设起步早

　　102个街镇全覆盖

　　“在全省推广前，我们就在开发区有了现役队之外的消防力量。”现任市区学田专职队副中队长的张海波说，12年前从普通大专院校毕业后投身消防事业，南通市开发区企业联合特种消防队队员是他的第一个工作岗位，“后来到多种形式消防队指导科，也就是现在的专职队指导科，去年又调到基层专职队担任中队长。”

　　近年来，我市不断拓宽建队思路和模式，在城市新区、经济技术开发区、工业集中区及经济较为发达的乡镇，由当地政府筹资或由受益乡镇共同分担，组建一、二级政府专职队；依托各乡(镇)公安派出所，升级改造原保安消防队，全部建成三级政府专职队，同时优化组合企事业单位消防队，截至目前全市已建有现役中队14支，一、二级政府专职消防队35支，三级政府专职消防队55支，企业专职消防队12支，志愿消防队534支。

　　“以现役队、专职队为主体，企业消防队和志愿消防队为补充的一体化消防力量体系已经建成，实现了对全市102个街道(乡镇)的全覆盖，建站率达100%。”陈海华说。

　　参照现役队伍管理

　　队员待遇逐步提高

　　管佳鹏、管佳飞是一对双胞胎兄弟，去年10月一同成为唐闸专职队队员，“参加体能、技能以及实战训练，这些是我们入队以来的主要任务。”管佳鹏说，专职消防队实行准军事化管理，也算是圆了自己的参军梦。

　　在政府专职队，我市建立完善了按纲施训、联勤联训、跟班轮训、选拔任用等长效机制，定期组织执勤备战检查，适时举办业务竞赛，与现役部队同部署、同检查、同考核。专职队也被纳入南通市综合应急救援作战力量体系，实现统一接警、统一调度、统一指挥。

　　“专职队员里大约30%是有军旅情结的热血青年，而近七成队员都是退伍军人。”张海波说，每年退伍季前，消防部门都会主动与民政部门对接，挑选有意从事消防事业的退伍士兵，加入专职队，“退伍军人更能适应这样的准军事化管理生活，基本素质也过硬。”

　　黄银志就是2014年退伍后到学田专职队工作的，“喜欢和兄弟们在一起的感觉，也喜欢消防这份工作。”另一个让黄银志坚定留下来的原因则是：他们马上就不再是劳务工了，而是与消防支队签合同的“正式”消防员。

　　去年，市公安消防支队提请市政府出台了《关于进一步加强多种形式消防队伍规范化建设的实施意见》，将政府专职消防队界定为公益类服务组织，专职队员直接与消防机构建立劳动关系，将参照当地事业编制落实队长、指导员的福利待遇。目前，全市政府专职消防员人均每年经费标准达6.92万元，较2012年翻了一番。

　　人员流动仍较快

　　需上层政策保障

　　我市通过发展多种形式消防队伍，有效填补了农村消防力量“空白”，初步实现了“初起火灾不出村组、一般火灾不出乡镇”和经济发达地区“5分钟消防”的目标。 2015年，全市消防部队共处理各类警情8490起，政府专职队处置警情5476起，抢救、疏散被困人员854人，保护财产价值逾2.7亿余元。“政府专职消防队处置快、作用巨大，但专职队员‘招不来、留不住’等问题突出，成为制约专职队发展的瓶颈。”陈海华说。

　　“在专职队两年，从最开始的荣誉感，到现在的责任感，觉得自己收获和成长都很多。”王彬是唐闸专职队1号车战斗班班长，每次参加灭火救援，心里是满满的责任感，“其实没有大家想的那么危险，我们都经过专业培训、有专业的装备、按照专业规程操作，战友间也会相互关照。”

　　“我们鼓励和支持队员参加各类职业技能培训，表现突出的到期队员会推荐到有需要的企事业单位工作。”支队专职队指导科于永介绍说，因为他们有专业知识，因此很受欢迎。

　　今后，我市将继续加快推进全市乡镇政府专职消防队规划建设，不断提高政府专职消防员的工资待遇，建立与岗位等级和工作绩效相适应的经费保障机制；规范管理机制、执勤训练等，提高专职消防员作战能力，“我们也期待更高层面上的政策优惠，助推我市专职消防队的建设发展。”陈海华表示。