2014,我们砥砺奋进—《政府工作报告》摘登
2014年,全市上下在中共靖江市委的坚强领导下,深入贯彻十八届三中、四中全会精神,积极应对新常态新挑战,坚持稳中求进、改革创新,加快转型升级、融合发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作,较好地完成了市十五届人大三次会议确定的目标任务。
2014,这些愿景变成现实
成功引进常州大学怀德学院
市人民医院创成三级医院
市民健身广场对外开放
元林老年大学迎来新学员
1500辆公共自行车投用
牧城生态园创成为国家AAA级景区
建成戏鱼墩公园和3个小游园,人均公共绿地面积达9.36平方米
建成十圩港景观带及慢行系统
实施农家书屋转型升级工程,图书可通借通还
99个标准化卫生室投入使用
经济实力持续攀升
实现地区生产总值713.5亿元,增长9.7%。
一般公共预算收入59.1亿元;其中市本级收入54亿元,增长9.2%。
固定资产投资407.5亿元,增长19%。
高新产业提速升级。高新技术产业产值占列统工业比重达34.8%。
城乡居民收入分别为33980元、16570元,增长9.5%和11%。
船企新接订单占全国总量的15.5%、全省的42.7%;手持订单2400万载重吨,增幅达46.4%。
外贸货物吞吐量增长54.9%。
服务业增加值占GDP比重达43.3%,比上年提高1个百分点。
优化行政审批流程,受理办件73.2万件,平均办结时限压缩1/3。
五个方面取得新成绩
结构调整
以稳中求进为基调,积极应对挑战,结构调整深入推进
工业经济平稳运行。规模企业质态提升。“三十强”企业产值、利税分别占列统工业的63.7%、72.4%。重点产业前景向好。船企新接订单占全国总量的15.5%、全省的42.7%;手持订单2400万载重吨,增幅达46.4%。
服务业较快增长。产业份额稳步提高。新兴业态提质增量。两化融合快速推进,新增省示范试点企业10家。
现代农业持续攀升。全市粮食总产达33.9万吨,实现“十一连增”。完成农村承包土地确权登记试点,新建“三大合作”组织126个。
开放开发
以改革创新为动力,扩大开放开发,质量效益稳步提升
重点改革取得突破。简政放权持续深化。全面清理政府职权,建立并公布行政权力、行政事业性收费等清单。市场体系逐步健全。完成市场监管体制改革,推行“三证合一”登记,新增市场主体5950户。
开放开发有序提升。口岸发展取得突破。外贸货物吞吐量增长54.9%;完成进出口总额27.3亿美元,自营出口12.5亿美元。
科技创新成效凸显。高新产业提速升级。高新技术产业产值占列统工业比重达34.8%。新增高新技术企业11家、民营科技企业47家,创成为省创新型试点市。实施星火火炬计划8项、创新基金项目5项,研发国家重点新产品1项。完成技改投入156亿元,增长10.5%。
宜居家园
以城乡一体为导向,打造宜居家园,环境面貌持续改善
城市品质显著增强。规划体系不断完善。修编城市总规,编制绿地系统、商业布局等5个专项规划,在苏中率先完成村庄建设规划。基础设施不断健全,新城功能逐步完善,老城改造加快推进。坚持公交优先发展,调增优化城乡线路;新建停车诱导系统,新增停车泊位1128个;投放公共自行车1500辆。
镇村建设扎实推进。“两翼”形态加快显现。“多特”发展成效明显。“八个一”工程基本全覆盖。
生态环境不断优化。环境治理力度加大。综合整治沿江码头环境,狠抓工业废气、建筑扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧等源头治理,空气质量优良率达71%。节能减排成效明显。新建城市绿化64.4万平方米,新增省绿化示范村10个。
民生福祉
以民生福祉为根本,创优公共服务,治理能力日益增强
群众生活更加殷实。创业就业稳中向好。鼓励全民创业,建成大学生创业园,孵化项目12个;净增个私企业4372家。拓宽就业渠道,开发岗位2.4万个,净增就业8300人,城镇登记失业率控制在2%以内。结对帮扶城乡贫困户1560户,城乡居民最低生活保障标准提高到每月530元。
公共服务更加健全。教育事业取得突破。成功引进怀德学院,新建改建各类学校12所,高考本二上线率达47.8%,创历史新高。创建成省义务教育优质均衡示范市,通过省学前教育改革发展示范区验收。卫生事业全面进步。建成120急救体系,市人民医院创成三级医院,99个标准化卫生室投入使用。
社会管理更加完善。平安建设扎实推进。进一步提升法治文化品牌,被评为全国“六五”普法中期先进市。规范化改造社会管理服务平台,全面建成城乡社区服务中心。社会组织健康发展,签约公益创投项目28个。
作风建设
以群众路线为指导,加强自身建设,作风转变取得实效
政风建设不断优化。深入开展群众路线教育实践活动,严格落实中央“八项规定”,及时发现并整改“四风”突出问题。开展违规建设楼堂馆所整改专项检查,全面完成办公用房清理。规范公务用车、公务接待管理,三公经费支出下降30%以上。常态化推进“中梗阻”清障行动,及时处理61个“庸懒散”问题。
依法行政扎实推进。健全重大决策社会稳定风险评估机制,推进科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大法律监督和工作监督。严格落实党风廉政建设责任制,强化监察、审计监督,完成工程预决算审计459项,核减资金4.2亿元。
行政效能有效提升。积极发挥综合考评激励导向作用,强化机关绩效管理。政府网站群服务水平提升,开通政府微门户,获中国政务网站优秀奖。“12345”政府服务热线受理各类事项2.4万件,群众满意率达95%。认真梳理购买服务目录清单,政府购买公共服务投入达1.3亿元。