灌云县四措并举促进粮食行业安全生产监管水平不断提高

今年以来，灌云县粮食局认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化责任，创新机制，粮食行业安全生产监管水平不断提高。

一、注重宣传，促进监管

一是定期召开全系统党政负责人会议，传达学习上级下发的安全生产相关文件，责任企业负责人狠抓安全生产工作的自觉性和责任感。二是举办安全生产培训，集中宣传，今年9月28日，县局举办了全县粮食行业安全生产培训班，全县共有60余人参加，在会上除了进行粮食行业安全生产培训外，还做好严防粉尘爆炸五条规定、企业主要负责人保护员工生产安全六条规定、强化安全生产监管辛苦举措等政策性文件的宣传工作。三是利用粮食科技活动周活动、世界粮食日宣传活动等载体，发放粮食安全和安全生产宣传材料。

二、突出重点，严格监管

立足2014年工作实际，把监管的重点放在危仓老库改造、节日安全、粮食出入库、防火防汛等方面。在危仓老库维修改造方面，认真贯彻落实省粮食局《关于做好全省粮食危仓老库维修改造工作的通知》、《关于做好全省粮食危仓老库维修改造安全生产工作的通知》等文件精神，成立了粮食危仓老库维修改造安全工作领导小组，制定了安全生产应急预案，从建筑施工、安全隐患治理、粮食进出仓作业安全、安全生产应急救援水平等方面都有明确的管理及防范措施，把安全生产贯穿于危仓老库维修改造的全过程。在节日安全方面，每逢重大节日前，县局都专门开会布置安全检查，认真落实值班制度，逐级上报值班领导和值班员名单；节日中安排专人昼夜值班，保证有一名领导同志在岗带班，并做好值班记录和交接班工作。今年“五•一”前，分管局长带队，对所属企业进行了“拉网式”检查，排查安全隐患32起。并及时制定整改措施，狠抓隐患整治，保证不留后患。在粮食出入库方面，分别于收购前、中、后期，组织人员进行安全管理情况检查，建立了重特大事故隐患登记表、安全生产情况现场检查记录表、库存粮食管理情况检查表等一系列安全管理台账。对竞价成交的粮食，在出库前，要求各购销企业进行全面检质化验，并填好出入库质量检化验单，做到科学储粮、绿色保管，确保粮食安全出库。在防火防汛方面，首先，加强企业电气设备、线路老化、油气管线防火改造，加大对外租设施、批发市场等人员密集场所和在建工程施工现场以及易燃易爆等重点防火单位的安全管理，落实防火责任。同时，督促安排各单位配备必要的消防安全设施。杨集农贸市场配备灭火器91台，图河农贸市场配备灭火器127台。其次，及时召开了全县粮食行业防汛工作会议，落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，落实防汛减灾措施，做好安全度汛物资、人员、预案救援演练和应急值守等各方面工作。确保了全系统防火防汛安全无事故。

三、专项整治，强化监管

一是开展开展安全生月活动。5月份，在县统一部署下，我局认真组织本行业的安全生产月活动，时间从5月31日至6月30日。活动中，全系统共检查出各类安全隐患40余条，主要安全储粮、仓房老旧、道路、地坪、仓房防水等，为提高粮食安全，我局利用省危仓老库维修契机，决定进行全面整改，目前已全部整改到位。二是开展粮食行业存在爆炸粉尘企业安全生产专项整治活动。对国有储存企业，部分私营粮食加工企业进行全面检查，通过检查，没有发现爆炸安全隐患。但通过本次活动，及时将严防粉尘爆炸五条规定、企业主要负责人保护员工生产安全六条规定、强化安全生产监管辛苦举措等规定宣传到各个企业，并建立健全爆炸企业安全生产工作制度。三是开展粮食行业集中“六打六治”打非治违专项行动。从今年9月中旬至12月，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，在全县粮食行业集中开展集中开展“六打六治”打非治违专项行动，重点检查储粮设施、库存储粮、储粮化学药剂、夏粮收购现场、粮库维修及建筑施工、消防安全、夏季高温和汛期安全。活动的开展，进一步提升了全县粮食行业安全生产管理水平。

四、利用平台，统一监管

在基层13家粮食购销企业建立了隐患自查自报系统等内容的隐患排查治理信息管理系统，利用该系统，县局对13家单位的隐患自查、整改、上报和接受监督指导等工作进行管理；局产业发展科对13家单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理，对重大隐患治理实施有效监管。（孙桂湖、胡志艳）