盐城市政府出台《关于大力推进粮食生产全程机械化的实施意见》

　　7月13日，盐城市政府出台《市政府办公室关于大力推进粮食生产全程机械化的实施意见》。 

　　《实施意见》确定了主要目标任务：到2020年，全市80%以上的乡镇实现粮食生产全程机械化，全市粮食生产全程机械化水平达80%，达全省平均水平，基本实现粮食生产全程机械化。其中，水稻、小麦、玉米三大作物的耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大环节机械化水平分别达98%、80%、90%、98%、70%、90%以上。 

　　根据盐城市的实际，明确每年的发展目标：新增大中型拖拉机及配套秸秆还田机1000台以上、新增乘坐式插秧机500台以上、新增烘干机650台以上；新增高效植保机650台以上，更新高性能联合收割机500台以上。 

　　《实施意见》确立了三项推进原则：一是坚持示范创建和整体推进相结合。将推进粮食生产全程机械化列入“十三五”现代农业建设的重要内容，以点带面，梯度推进示范县创建。二是坚持突出重点和融合推进相结合。突出水稻机插、粮食烘干、高效植保机械发展重点，加强农机与农艺的深度融合和协同配套。三是坚持政府引导和社会参与相结合。建立完善政府引导、新型农机经营主体和社会参与的推进机制。 

　　《实施意见》强调要做好六项重点工作：一是主推麦秸秆机械化还田集成机插秧技术。大力推广麦秸秆机械化还田与机插秧集成技术。二是主推稻秸秆还田（含犁耕翻还田）集成小麦精量播种技术。推广机械化精少量播种复式作业技术，提升小麦机（条）播水平。三是主推机械化田间管理技术。加大高地隙植保机械和先进适用的撒肥机等机具的推广力度，实现减药减肥目标。四是主推机械化烘干技术。鼓励农机合作组织、家庭农场和种田大户采用产地机械化烘干技术，建设粮食烘干基地，着力提升粮食机械化烘干能力。五是注重新型服务主体建设。到2020年，培育农机固定资产50万元以上的农机规模大户1500个，作业服务面积万亩以上的农机示范合作社500个。六是大力开展示范创建活动。从2016年开始，全市每年创建粮食生产全程机械化示范镇15-20个以上，2017年开始，每年创建1-2个粮食生产全程机械化示范县，确保如期建成示范市目标。 

　　《实施意见》明确要强化四项保障措施：一是强化组织领导，创新推进模式。把推进粮食生产全程机械化工作列为农业农村工作考核内容。市政府成立由分管市长为组长的领导小组，下设办公室，统筹全市粮食生产全程机械化推进日常工作。二是加强宣传引导，营造良好氛围。开展多形式、多渠道、多层面的宣传活动，提高全社会对粮食生产全程机械化的认识。三是加大投入力度，拓宽资金渠道。整合农机项目资金，重点向粮食生产全程机械化示范镇、示范县倾斜。市在推进农业机械化专项资金中，对申报创建经考核验收，达到粮食生产全程机械化示范镇和示范县给予适当奖补。各县（市、区）政府也安排专项资金，用于粮食生产全程机械化推进工作。四是加强部门协作，形成推进合力。农业部门加强农机农艺结合，搞好农业生产技术指导；财政部门安排好专项资金，提供资金保障；国土部门协助解决烘干设备、农机库、农机维修点等用地；其他部门按照各自职责做好相关工作，确保粮食生产全程机械化工作顺利推进。