推进粮食流通信息化工作的探索与启示
粮食流通信息化是实现粮食流通现代化的重要手段,是强化企业管理、提高粮食流通效率和企业经济效益的内在需求,也是提高粮食行政效能、强化粮食储备监管和优化公共服务的迫切要求。亭湖区积极响应国家将江苏定为“全国粮食流通信息化试点示范省”的决策部署,加快粮食流通信息化建设。亭湖区粮食购销总公司不等不靠,2013年在便仓中心粮库建成全市首家投入秋粮收购的“一卡通”粮食收储信息化系统;2014年根据国家、省危仓老库改造的要求,推进库点可视化信息系统建设,并整合相关库点信息资源,建成了“盐城市亭湖区粮食流通动态管理平台”,成为盐城市首个县级平台,实现了填报管理、信息查询、信息汇总、库存管理、决策管理、库区监控、粮情管理等功能;2015年又根据全市小麦最低收购价委托收储库点的条件要求,在原有2个信息化收储库点的基础上,新建3个信息化收储库点,基本实现了全区国有粮库信息化收储的全覆盖。
“一卡通”信息化收储系统,从运行的情况看取得四大成效: ①规范了操作流程。 售粮人首次售粮时出示身份证就能通过读卡器直接录入其姓名、身份证号码、住址等相关信息,再次售粮时报电话号码就能调出其相关信息,在验质合格和出具相关质量数据后进行登记,领取专用IC卡,经过称毛重、入库、去皮重、结算,打印收购码单,有关项目填写齐全,整个流程规范、科学,杜绝了二次码单、卖人情粮等现象的发生。 ②提高了工作效率。 实行信息化后,称重环节不再需要配备专门的司磅人员,节省了人力资源成本;粮食的等级、价格及其水分、杂质的增扣量根据国家粮食收购政策自动生成,收购码单自动打印,既提高了速度,更减少了差错;粮食收购数据实现了自动汇总,极大地减轻了结报的工作量;对大额现金,在尊重售粮农民意愿的前提下,引导其进行银行卡结算,通过手机短信确认资金到账,方便了广大售粮农民。 ③提升了管理水平。 “一卡通”粮食收储信息化系统除规范了操作流程外,仓储人员在办公室通过电脑就能查看每个库的粮食品种、数量、每一层面的温度、湿度情况,以便适时采取相关保粮措施;能通过监控了解库区每一个区城内的安全防控情况,提高了库区的日常管理水平。另外,区总公司和区粮食主管部门还可以通过互联网对该库粮食收储情况、储粮温湿度情况、库区监控情况等进行远程查询,提高了总公司的管控能力和区粮食主管部门监管地方储备粮的能力。 ④实现了多方满意。 “一卡通”粮食收储信息化系统,使粮食收储全过程更加公开透明,国家粮食收购政策得到更好的贯彻,杜绝了压级压价、克斤扣两、弄虚作假、打“白条”等违法违规行为,实现了让广大售粮农民卖“明白粮、放心粮”的目标,企业也实现了少投入多产出的目标,提高了企业的经济效益,可谓“农民放心、企业称心、政府安心”。
从近几年的实践看,推进粮食流通信息化建设工作有以下几点启示:
一、推进信息化要作为一把手工程。 信息化是现代化的重要支撑和手段,应当切实把推进“数字粮食”工程切实摆上重要位置,粮食行政主管部门主要负责人要亲自抓,将粮食流通信息建设工作列为重点工作进行推进。同时,要落实企业主体责任,将粮食流通现代化工作列为年度目标考核的重要内容,与企业领导班子的薪酬挂钩,落实企业一把手的责任,发挥其主观能动性,主动作为,扎实推进。
二、推进信息化必须经济实用。 要认真学习借鉴省内信息化建设先进库点、单位的经验,增强感性认识,弄清信息化建设的主要内容和实现手段。要结合本企业、本地区实际,提出适合本企业、本地区信息化建设的方案。要广泛寻求信息化建设实施单位,了解其技术实力和相关案例,并进行多方询价、比价,立足引进成熟稳定的软硬件产品,力争比较高的性价比,努力使系统实用、好用、管用,切实做到系统运行省时、省心、省力的要求。
三、推进信息化必须强化扶持导向。 正是近几年省、市粮食主管部门大力推进数字粮食建设,将可视化信息系统建设列为危仓老库维修改造的重要内容,才促发了企业推进信息化建设的积极性,加快了全区粮食系统信息化、现代化水平。
四、推进信息化必须有倒逼机制。 今年盐城市将“一卡通”信息化收储系统作为选择最低收购价委托收储库点的首要条件,极大地激发了企业推进信息化的内在动力。亭湖区根据区级储备粮管理办法,将可视化信息系统列为承担区级储备库点的重要条件,促使信息化收储等系统实现国有粮库的全覆盖。
五、推进信息化必须有人才支撑。 加快技术人员培训,强化人才保障,确保全面掌握化验登记系统、单车入库称重系统、粮食批量入库称重系统、结算管理系统、单车出库称重系统、粮食批量出库操作、远程查询等系统应用和操作技能。数字粮库业务部门工作人员要与软件设计及施工安装人员实现无缝对接,建立一支年轻化、知识化的综合型人才队伍,迅速熟练掌握数字粮库系统的功能,在粮食收购、仓储管理等实际业务操作中有效应用起来,并在应用中升级完善,在应用中推广普及。(盐城市亭湖区粮食局)