推进“粮安工程” 打造粮食强县

      建湖县粮食局扎实推进“粮安工程”，全面深化改革，突出转型升级，打造粮食强县，凝心聚力，攻坚克难，开拓进取，全县粮食流通各项工作取得明显成效。

精心谋划    高点推进

      思路决定出路。面对新的形势，新的任务，建湖县粮食局抢抓机遇，开拓创新，突破传统粮食工作思维，认真规划，高点定位，奋力走出困境，把全县粮食事业推向前进。

    注重前瞻性 。根据建湖粮食流通发展现状，规划先行，全盘统筹，建湖县粮食局首先确立了2014至2016三年奋斗目标。 工作定位： 全市站排头，全省有位次，全国有影响; 工作目标： 学宝应，赶盐都，力争3-5年建成粮食强县。

      突出长远性 。全县粮食工作，以粮食流通现代化为主线，以粮食产业信息化为抓手，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，突出改革创新、粮食购销、产业升级、依法治粮四大重点，构建现代粮食物流体系、产业经营体系、安全保供体系、依法监管体系和诚信服务体系。

    强化可行性 。围绕三年行动计划，建湖县粮食局确定2014年为 改革发展突破年 ，着力在深化完善国有粮企改革，增购扩销增储扩能，加大仓储基础设施建设，规划建设现代化粮食物流园区，加速粮食信息化进程，建立健全粮食行政执法队伍和质检监测体系，放心粮油店乡镇、街道全覆盖，建湖大米争创“中国驰名商标”、加快人才培养和引进、加强粮食文化建设等十个方面全力推进，由粮食大县向粮食强县、传统粮食向现代粮食转变，实现粮食综合效益和行业形象的全面提升。

重点重抓    强势推进

      建湖县粮食局对全年粮食工作实行项目化管理、项目化推进，主要着力点就是抓好企业改革、购销保供、仓库维修改造三项重点工作。

    更深层次推进改革。 2013年，他们将粮企整合为1+1+13+７的架构，但仍面临着土地性质为国有划拨、资产所有权与经营权分离、运行机制不活等诸多问题。2014年初，建湖县粮食局结合实际起草了《建湖县深化国有粮食企业改革的实施方案》，经县政府常务会议研究同意并印发，5月上旬正式启动。以实物形态注资新成立江苏建湖粮食产业发展有限公司，下设6家有限（子）公司，子公司下设2-3个收储库点。将粮食购销总公司土地、房屋等有效资产经评估作价后划转至江苏建湖粮食产业发展有限公司。在夏粮收购前，全县粮食购销企业整合到位，6名子公司的法定代表人和主办会计按程序选聘和委派到位，土地性质变更和土地房产两证办理到位，形成以资产为纽带、统一发展战略、统一资本运作、统一财务核算、统一资源配置等统分结合的公司制经营模式。正寻求与央企、省企、大型外企和民企的合作，建立国有控股的股份制集团公司。

    更实措施推进购销拓展。 服务农民增收，保障粮食安全，是粮食人的神圣职责。2014年夏粮小麦和秋粮粳稻都实行最低收购价收购。建湖县粮食局精心组织，精细运作，做到收购政策宣传到位。规范收购行为到位，为民服务落实到位，联合执法监管到位，农民售粮积极性高涨。全县农民直接到托市收储库点售粮的比例达到60%以上，全年购销总量16.2亿斤。其中托市收购小麦2.44亿斤、稻谷1.49亿斤，同比均翻一番，创历史新高。新增地方储备＊＊吨落实到位，县级储备达到＊＊吨。建立应急保供点17个、成品粮＊＊吨，应急保障能力有效提升。

      更大力度推进仓储建设。 2014年，建湖县粮食局危仓老库维修改造10个粮库，仓房50栋，仓容14.1万吨，总投资4143.92万元。无论是投入的资金规模，还是维修的库点数量均居盐城市的前列，列入了建湖县政府实事工程。他们按东南北3工作段分别由三名副局长组建成工程实施班子，实行公开招标。局与分组包段人员签订工作责任状，与库点负责人签订目标责任书，与中标单位签订施工安全协议书，在10月底前保质保量地圆满完成了全县粮食危仓老库维修改造工作任务，经验收全部合格。为了使全县仓储维修长态化，建湖县粮食局建立了《全县粮食购销企业仓库维修基金》制度，国有粮企库容库貌焕然一新。

全面提升    统筹推进

      加快“放心粮油”全覆盖。 建湖县粮食局把 “放心粮油”店与军粮供应站、应急保供点“三位一体”作为系统工程全力推进。去年8月投入近20万元，对“军粮供应站”进一步改扩建，又新增“放心粮油”店9家，其中乡镇7家，市“三星级放心粮油”店3家，达到乡镇街道全覆盖。在第34个“世界粮食日”和全国爱粮节粮宣传周期间，开展了实物展示、现场发放材料、建湖日报专版宣传，举行军粮供应站、“放心粮油”店与应急保供点挂牌授牌，组织“爱粮节粮传承美德”书画展览和中小学生“爱粮节粮”征文比赛等一系列活动，征文比赛获全国、全省一等奖。

      加大监督检查力度。 建湖县政府批准设立“建湖县粮食流通监督检查执法大队”和“建湖县粮食流通服务中心”，与周边地区共建粮食流通监督检查区域联席会议制度。在元旦、春节、五一，十一等重大节日与工商、质监、物价等部门联手行动，强化检查执法，维护粮食流通市场秩序。

      加速发展粮食产业。 通过打造品牌、招商引资、技改扩能，全县实现粮油工业销售收入13.6亿元、使全县粮油工业短腿有了长足进展。建湖大米在获得盐城市知名商标，江苏省名牌产品、著名商标后，在第十三届中国国际粮油产品展示交易会上又被授予金奖。楼夏粮库投入200多万元的数字粮库项目建设投入运转，10个中心骨干库收构“一卡通”投入使用。

      2015年,建湖县粮食局将积极顺应新常态，统一思想，真抓实干，奋发有为，按照省、市粮食工作会议的要求，进一步丰富发展内涵，创塑新常态下粮食工作新优势，努力开创建湖粮食经济转型跨越发展新局面。

                                                          （建湖县粮食局办公室罗汉前）