扬州“社会组织+”模式推进社会组织承接政府购买服务职能

      为加快转变政府职能，激发社会组织承接政府购买服务活力，扬州市积极探索“社会组织＋”模式，培育发展社会组织承接政府购买服务，通过“资质认定＋公益创投＋培育孵化＋市场运作”，逐步承接政府“权力清单”。今年来，公布了两批具备政府购买服务资质的社会组织20余家，加快培育了具备“接单”能力的社会组织，取得了明显成效。

      一是编制完善购买服务目录及程序。确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，为政府部门转移职能和购买服务提供服务平台。

      二是建立健全购买服务机制及内容。对居民需求强烈、市场供给不足的由社会组织承担的服务内容和项目，通过建立政策扶持和政府向社会组织购买服务机制等，加大政府专项资金扶持力度，推动社会组织由“被动输血”向“主动造血”转型，主要涉及志愿服务、社区服务、文化体育、青少年服务、工商服务等十几项类别。

      三是充实调整购买服务评估及考核。采用招投标方式，委托财政审计部门、第三方评估机构，对购买政府公共服务的社会组织进行评价，奖优罚劣，提升社会组织服务社会公共服务能力。