省政府对南通深入推进依法行政加快建设法治政府工作开展专项督查
1月26日至27日,省法制办徐卫副主任率省政府督查组一行,对南通开展“深入推进依法行政加快建设法治政府”工作专项督查。督查组通过听取汇报、查阅资料、网上核查、案卷评查、实地调查、座谈访谈等多种形式,对贯彻落实《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》情况进行了全面检查。
徐新民副市长代表南通市政府向督查组一行介绍了南通2015年度推进依法行政和法治政府建设情况。2015年,南通认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的最新要求,深入贯彻落实《省政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》。坚持把深入推进依法行政、加快建设法治政府作为推进改革发展的坚强保证,有力促进了经济社会全面发展。
一是加快政府职能转变。积极稳妥做好国家级相对集中行政许可权改革试点工作,成立市行政审批局,集中办理企业注册、建设投资两大领域的相对集中许可权事项。进一步推进简政放权放管结合,认真做好国务院和省政府取消下放许可事项的落实衔接。编制部门权力事项“责任清单”,厘清职责边界。
二是提高制度建设质量。稳步推进地方立法,出台首部政府规章《南通市政府规章制定办法》。全面落实规范性文件合法性审查制度,强化规范性文件清理和实施评估工作。
三是推进依法科学民主决策。认真贯彻落实《江苏省行政程序规定》,建立健全决策制度。进一步扩大行政决策的公众参与程度,严格法制审核,强化对重大行政决策的风险评估。积极推进政府法律顾问制度的普遍落实。
四是促进公正文明执法。作为全国综合执法改革试点市,稳步推进综合执法体制改革,在市场监管、环境保护、城市管理三大领域开展综合执法改革,顺利完成县(市)区工商、质监、食药监“三合一”改革。深入开展“两法衔接”工作,构建市、县两级“两法衔接”工作联席会议制度。认真开展重大行政处罚决定备案审查。
五是进一步规范权力运行。着力加强市“12345”政府公共服务平台建设,畅通群众监督渠道。认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大、政协监督。全面推行政务公开,纳入权力清单管理的部门权力事项全部依法向社会公开。