江苏倾力推进乡村振兴战略 “三农”重点任务稳步实施

　　省委一号文件提出，建立实施乡村振兴战略逐级报告制度。近日，我省13个设区市党委、政府向省委、省政府报送了2019年度实施乡村振兴战略工作情况报告。省委农办、省农业农村厅认真梳理各设区市的报告，形成各设区市2019年实施乡村振兴战略工作情况汇报。

　　省委农办相关负责人介绍，2019年，全省各地对标对表高水平全面建成小康社会目标，倾力推进乡村振兴战略实施，“三农”各项重点任务扎实推进，争创了一批“国”字号荣誉，培育了一批凝结江苏智慧的特色典型，乡村振兴正展现出鼓舞人心的现实模样。

　　泰兴市祁巷村以乡村旅游产业为抓手，2019年实现村级经营性收入278万元，农村居民人均可支配收入达24893元，先后获得了“中国美丽乡村”“全国一村一品示范村”“全国生态文明村”、首批江苏省特色田园乡村建设试点村等荣誉称号……产业兴旺、美丽宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这是我省乡村振兴现实模样的缩影。

　　各地在积极抓好粮食绿色增产工程和规模化生猪饲养的同时，大力发展特色水产、绿色果蔬、花卉等高效设施农业，培育出“宿有千香”“连天下”“淮味千年”“苏州水八仙”“响水西兰花”等一批知名农产品区域公共品牌。南京市以农高园、农创园等4个国家级农业园区建设为引领，加快推进全市41个市级以上农业园区提档升级；农业科技进步贡献率达70.2%，居全省第一。徐州市大力推进集“种养+、吃住行、游购娱、教科研”于一体的乡村产业深度融合发展示范区建设。无锡市持续深入推广“百企建百园”工程经验，全市农业园区面积比重达到52%。扬州市打造华东地区“中央厨房”重量级品牌，扬子江淮扬菜点产业化联合体被农业农村部评为“特色产品型中央厨房产销模式案例”。

　　美丽宜居建设亮点纷呈。苏州市建成全国首个农村垃圾分类四级管理平台，农村地区市场化收运保洁行政村覆盖率达到56.4%，行政村生活垃圾分类覆盖率达95%。南京市统筹推进特色田园乡村、美丽乡村示范村、宜居村、田园综合体和民俗村“五村并进”建设，全市建成市级以上美丽乡村862个。泰州市出台“健康长江泰州行动”污染治理专项行动方案，畜禽粪污综合利用率达96%。扬州市年度投入农村环境长效管护经费约1.6亿元，聘请各类管护人员1.5万人，大力巩固整治成果。常州市聘请第三方机构开展明察暗访，建立问题线索交办机制，对标对表，查漏补缺。

　　从农村居民最基本的需求出发，淮安市投资2.77亿元开展全市农村饮水安全专项整治，推进城乡区域供水“同水源、同管道、同水质、同服务”，确保群众喝上安全干净放心饮用水。南通市在国内首次实现对沿海100平方公里范围内覆盖，提前完成实现行政村百兆光纤宽带入户全覆盖。各市通行政村双车道四级公路覆盖率达到99%基础上，苏州、盐城、扬州等市镇村交通开通率达到100%。盐城市实施“免疫规划便民惠民放心工程”，将适龄儿童水痘疫苗纳入免疫规划。南京市实施城乡居民医保市级统筹，实现城乡居民基本养老保险、医疗保险和最低生活保障“三条保障线”的同标并轨。

　　乡村善治焕发文明新气象。徐州市农村精神文明建设“马庄经验”、乡村公共空间治理“邳州探索”有益做法，为乡村善治积累了经验，作出了示范。无锡市加快构建以村党组织领导为核心，以村民民主自治、乡村管理服务、集体经济发展、农村文明涵养为主要内容的“1+4”乡村治理新体系，全市村级网格化管理服务覆盖率、县乡村人民调解委员会规范化建成率均达到100%。镇江市对村党组织书记明确需要“清理退出”和“约谈提醒”的20种具体情形，从严从实抓好队伍建设。淮安市制定在农房改善工作中加强党组织建设指导意见，探索成立乡村振兴中心村党委，698名党员村干部兼任858个“红网格”党支部书记。

　　各地把深化农村改革作为新形势下推进乡村振兴的助推器，农村集体产权制度改革的“苏州模式”、农村“三块地”改革的“武进做法”，扎实推进农村承包地“三权分置”改革，都为新修订《中华人民共和国土地管理法》提供了有益借鉴和有力支撑。各市县以放活土地经营权为核心，深入实施农村集体产权制度改革，在巩固清产核资的基础上，全省量化村集体资产946亿元，确认农村集体经济组织成员3300万人，累计分红超过148亿元。无锡市推动全市14家银行机构与江苏农担无锡分公司签订涉农贷款合作计划，市级财政对担保费用给予专项补助。