徐州铜山分局探索联动警务新模式提升巡防处突能力

　　今年以来，铜山分局积极推进社会管理创新，探索实行了“四联”模式，形成了统一指挥、快速高效、覆盖面广的防控体系，全区见警率明显提高，打击违法犯罪、社会面治安防控和反恐处突能力得到明显提升。

　　 一、区域联防，强化巡防管控力度。 按照“重点部位定点武装执勤、人员密集场所高峰勤务”的原则，分局加强了各重点区域的警力部署，深入开展驻点周边的巡逻防范和人流密集区域的武装巡控。以驻点为中心，采取“点外辐射、全面覆盖、多方配合、巡处结合”的方式，加强对驻点区域的管控度、街面违法犯罪的震慑力和应对突发事件的机动性。“点外辐射”既以驻点岗哨为中心，向学校、车站、商业区等重点区域内部派驻武装步巡警力，对重点人员进行盘查询问，执勤人员随身配备警务通，及时查阅人员信息，控制可疑分子，收缴违禁物品。在保障重点站点内部安全的同时，驻点警力向周边街道、广场等人员密集区域扩散，各点保持通讯畅通，采用车步巡相结合的方式，确保发生暴恐事件及危害公共安全的突发性事件时，能第一时间反应处置、快速高效稳控局势。“多方配合、巡处结合”既与各大布控点及辖区派出所配合，在开展武装巡逻、盘查同时，协助维护内部秩序，及时处置纠纷和受理群众报案求助。通过警力扩散和联合执勤的方式，强化巡防管控力度，提升路面巡防实效。

　　 二、点面联动，构建应急处突网络。 铜山分局将巡特警大队作为屯警街面、动中备勤的重要力量，在5个反恐重点区域安排警力驻点值守，各驻守点同时衔接沟通着主城区网格化巡逻防控区，加强与各辖区部门联络，协调好各驻点的应急警力，保证在出现突发状况时，能快速参与到临近巡区的应急处置当中。同时，调整备勤模式，由驻地备勤转向动态备勤，将警力更多的向路面倾斜。除保证反恐驻点区域的执勤警力外，配合临近巡区的辖区派出所开展流动巡控工作，及时收集各类警情，发现不稳定苗头，第一时间上报指挥中心，并与驻点及相邻巡区联络，做好应急处突准备，形成驻点与巡区及巡区与巡区之间的联动，提升应急处突的时效性和机动性。

　　 三、战训联合，提升反恐防暴能力。 分局以“一切服务实战，一切围绕实战”为宗旨，深入分析当前反恐维稳形势，结合铜山自身特点，有针对性的开展各种专项训练，重点强化特巡警队员的战备意识和实战技能。建立“战训轮转”机制，备勤人员分批次轮流训练，使参训人员能带着实战理念投入训练，使训练贴近实战；带着训练成果投入实战，让实战完善训练。实战训练主要围绕专业特种技能和实战警务技能两方面开展，由巡特警大队负责培训和指导工作。定期开办“特警大讲堂”活动，向一线执勤民警普及专业警械装备知识，指导单警装备、枪械武器以及常用警械的实战运用。模拟实战组织各巡防处突队，开展巡逻盘查、防暴处突、紧急救援等演练比武，对项目测试不达标的基层巡防处突队进行通报，督促其尽快查漏补缺，提升整体作战能力。开展特警专项技能测试，选拔政治素质较高、纪律作风良好、业务技能过硬的队员，成立专业技术队，开展排爆、狙击、搜救、安检等专业技能培训。

　　 四、武装联勤，深化协同作战模式。 多警联动的武装盘查长效机制的建立为网格化动态巡防提供了强有力的支撑，铜山分局巡特警大队作为武装联勤的重要环节。负责配合各部门警力执行路面管控、人员车辆检查、嫌疑人员抓捕、紧急状况处置等任务，深入落实武装巡逻机制，通过与派出所联合盘查，有效整合警力资源，充分发挥多警联动、协同配合的功效。同时，组织街面突发状况处置演练，训练巡特警队员的单兵作战、应急处置和快速反应能力，着重锻炼面对紧急突发状况的临场应变能力，强化勇于担当、敢于作为、临危不惧的意识。积极配合指挥中心的“关城门”实战演练，充分发挥特警反应迅速、警力布点广泛、装备配置完善等特点，快速高效完成了各项围堵抓捕任务，提升了协同作战能力。(徐州市局）