省工商局探索建立案源线索动态管理机制

02.03.2015  18:51


  为进一步贯彻落实王元慧局长在今年工商行政管理工作会议上提出的“一二三六”工作任务和措施,着力提高工商行政执法“严管”效能,2月28日,省局吴永才副局长召集公平交易局、经检总队召开了案源推进、案源线索分析会,对如何发现案源,如何加强案源线索管理进行了深入研讨,省局公平交易局、经检总队全体人员参加了本次会议。
  吴永才指出,此次专题会议重点要解决以下问题:一是思想认识问题,对工商部门如何当好市场监管的“主力军”以及省局如何发挥“指挥部”的作用需要进一步学习和提高认识;二是如何达到综合执法办案目的问题,要打破处室分工,实行“一案一组”,在反垄断、反不正当竞争案件等方面要有重大进展;三是如何实现案件突破问题,要建立一支专业的执法办案队伍,切实把握经济违法行为发生的特点和规律,积极探索有效的监管途径和方法,实现专业化执法课题集中攻关,努力做到通过发现一个案件线索,查办一批典型案件,指导一个行业规范的目的。
  会议研究认为,在当前工商行政管理机关体制调整和机构改革的新时期,执法办案应该是全面履行工商职能,树立工商执法权威的最有效手段,而案源发掘是工商部门办案的先导和基础,要有效地挖掘案源,必须从信息媒体中“查”、从查案件中“扩”、从新法变化中“梳”、从协作职能部门中“挖”。要建立几种机制:一是案源线索“内控管理”机制,进一步整合省局的信息源,加强与市场、消协、广告监测中心等职能部门之间的衔接沟通,发挥联动作用,实现信息互通,共同做好案源线索管理工作。二是案源线索“外部协作”机制,加强与纪委、公安、检察院、法院等职能部门的联动协作,建立联席会议制度,相互通报掌握的相关情况,实现信息共享,做到联动机制程序化、案件资源共享化、优势互补常态化,切实加大工商执法办案力度,提升执法办案效能。三是案源线索“搜集研判”机制,及时对案源信息进行分析研究、评估研判,定期对集中上报的案源线索进行集中分析,进一步推进案源线索质量提升。要做到主动出击,学习基层局、兄弟省市好的经验做法,积极挖掘新案源,拓展执法办案新领域。四是案源线索“渠道畅通”机制。强化线索信息的搜集,按照专人联系、匿名保护、严格保密等原则实施管理,真正畅通案源线索管理渠道。同时,按照权责清晰、运转有序、上下联动、整体推进的要求,完善分工协作、积极配合、相互支持的执法办案体系,明确各级办案职权划分,抓住重点行业、重点领域以及社会关注的热点问题,在查办大要案件、有影响力的标志性案件上凸显工商执法权威。