掀起冬春水利建设热潮系列报道三

12月1日，在扬中市开发区福源村的红星河泵站翻建改造现场，通江河口上下游的两道围堰已经筑起，几台机械正在对地基进行处理。而在丹阳市吕城镇一望无垠的田野上，U型槽渠道基本成形，挖掘机、推土机、运料车来回穿梭，工人们忙碌个不停，清淤、挖沟、建塘、浇筑混凝土……农村水利建设正在镇江全面展开。

2016年度，镇江市农村水利项目投入资金将达到6.5亿元左右，较上年增长了近30%。其中，省以上农村水利重点项目总投资近3.3亿元，包括小型农田水利重点县建设、中小河流治理重点县综合整治、新增千亿斤粮食田间工程、中型灌区节水配套改造、水土保持小流域治理和农田水利维修养护共六大类有14个项目。这一项项民生工程，主要以小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、末级渠系等小型水利工程为重点建设内容，使现有小型水利工程除涝灌溉能力得到进一步提升。

提前谋划  精心准备

随着经济社会的不断发展，农村水利建设由过去的农民出工投劳逐步转化为现在的机械化作业，涉及的矛盾、需要协调解决的事宜也在不断增多。面对新形势、新要求，镇江市提前谋划，在工程前期、施工准备、矛盾协调、动员发动等工作上做好了精心准备。

镇江市农水处负责人告诉记者，今年全市项目多、任务重，需更新改造泵站260座，新建改造塘坝173座，清淤县乡河道84条，疏浚河塘730个。为使农村水利建设迅速掀起建设热潮，早在9月份就对全市各地进行了动员部署，11月上旬印发了《镇江市2016年度农村水利工作意见》。全省冬春水利建设会议后，立即组织了全市冬春农村水利建设现场观摩会，对建设工作再推进。

克服困难  加快进度

12月份，一般秋收秋种已经结束，是水利建设的“黄金期”。但是，今年的镇江，受到持续阴雨天气的影响，秋收秋种进度较往年慢了近30%。面对困难局面，镇江水利人不等不靠，全力推动工程开工建设，有效保证了建设进度。

扬中市今年农村水利项目类型丰富、大项目多，包括了农田水利和中小河流治理“两个重点县”项目。为了加快工程进度，确保12月底前完成90%以上建设任务的目标，该市加强工程调度管理，倒排工程工期，强化节点控制，对尚未开工的项目抓紧开工，对已开工项目加快推进。

在镇江，诸如扬中市加快推进建设进度的做法在全市每个地方都有体现。为加快工程进度，保证工程尽快出效益，今年市水利局加大了监督力度，实行“以日保旬、以旬保月”模式，即每日进行进度统计和汇总，每旬开展现场督查和指导，每月通报各地项目进展情况，确保工程进度符合要求。

重视质量  加强管理

质量是工程建设永恒的话题。农田水利建设工作质量好坏，直接影响群众切身利益，越来越受到了群众的关心和支持。在记者走访的各个工地，都悬挂着“工程建设、质量第一”等标语，各地也都在用实际行动贯彻着“质量第一”的口号。

从前年开始，镇江市在全市开展农民义务监督员队伍建设，让农民直接参与到工程建设监督中来。丹阳市水利局刘洪一直从事农田水利建设工作，他向记者介绍说，农田水利项目就在田间地头，关系着农田灌排能力，自然备受群众关注。现在越来越多的农民自愿加入义务监督员行列，关心起“小农水”项目施工质量。有了农民义务监督员的参与，工程质量就更有了保证。

“我们在加快推进工程建设进度的同时，也把质量放在了首要位置。”镇江市水利局副局长朱峰说。他表示，今年，镇江市在强化项目建设管理、规范建设程序的基础上，严把原材料进口、施工生产、安全生产、资金使用“四关”， 继续推进农民义务监督，创新开展了“第三方检测”，确保工程质量，力争把“小农水”工程办成样板工程、民心工程。

截至目前，全市面上建设项目已经基本全部开工。入秋以来，各地根据省、市加快推进农村水利工程建设有关要求，加快项目推进，取得了明显成效。全市已累计完成年度重点农村水利项目投入1.5亿元，占总投资的45%。（供稿：镇江市水利局  郝健 责编：省水利信息中心 程瀛）