南通多措并举拓展服务模式 满足多重养老需求

      “老伴儿刚来时躺在床上基本不能动，经过护理院这几年的康复，如今每天下午都能坐着轮椅参加老年益智活动，真是个奇迹。”9日下午，在市区一家医养结合的民办养老护理院内，市民黄女士开心地告诉记者。

      通过宣传引导、政策扶持、资源整合、服务保障等举措，我市扎实推进医养结合工作，逐步形成医疗机构开设老年病区、医疗机构转型或增设老年护理机构、社会力量直接兴办老年护理机构、养老机构内设医疗机构、养老机构与医疗机构开展合作等五种方式，取得良好成效。截至目前，全市10家新建护理型养老机构建设完工，87家养老机构增设医疗护理功能，护理型床位达到17497张，占养老机构床位数的41.31%。

      医养结合，只是我市为满足多重养老需求建立的多种养老服务模式之一。近年来，我市创新思路、强化扶持，着力破解土地、金融等要素难题，全力推动“9073”养老服务格局建设。在这种格局下，创新建立、完善多种服务模式，是必然之举。

      据了解，居家养老仍是南通养老的主要模式。我市按照城乡一体化原则，着力提升居家养老服务水平。在城市社区，通过改建扩建、产权转换、店面房回购和租赁等形式，切实解决城镇社区日托、助餐等居家养老服务用房问题，同时不断优化服务形式、提高服务水平，满足居家老人日托、助餐。去年全市共新增114家城镇社区老年人日托助餐点，总数达到415个。在农村，我市积极探索开展邻里互助“一助一”结对帮扶，通过政府购买服务，让有一定护理能力的邻居与农村困难空巢、独居及失能老人结对帮扶。全市享受此项服务的老年人达到12000多名。我市的农村居家养老“一助一”服务模式曾获“江苏省现代民政建设创新成果”殊荣。

      让社会力量参与居家养老服务，是我市构建“9073”养老服务格局的重要一环。安吉通、安通、海盟金网、上海乐慈等一批企业及社会组织积极参与，全市初步形成以公建民营、民办公助为主，多种形式并存的居家养老社会化服务模式。目前市区城镇社区居家养老服务站社会力量承接率达到80%，全市超过60%。我市这一做法在去年全省社区服务工作会议上做了经验介绍。

      据介绍，我市正积极探索的“嵌入式”社区养老服务模式也别具新意。根据老年人就近养老和家属方便探视的需求，探索在社区建立集日间照料、机构养老和康复护理为一体的小型综合型社区养老服务平台，满足小区老年人就近就便、专业化、多样性的养老服务需求。去年，我市已在崇川区光明东村等社区开展试点，较好满足了社区老年人就近养老以及康复护理、精神关爱等专业化服务需求。