拉美国家对北京APEC的期盼
即将在北京举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议吸引着全世界的目光,大洋彼岸的拉美国家对APEC会议更是满怀期待。
本届APEC峰会的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”,并将“推动区域经济一体化”,“促进经济创新发展、改革与增长”,“加强全方位基础设施与互联互通建设”定为三大重点议题,这正契合了许多拉美国家的未来发展战略。拉美国家,特别是太平洋沿岸的拉美国家融入亚太经济圈的愿望更加强烈。即使是大西洋沿岸的拉美国家对亚太地区的兴趣也日益浓厚。
进入新世纪以来,拉美经济历经长达十年的强劲增长,成功抵御美欧金融危机冲击,2008年至2013年地区GDP年均增长达3%以上。拉美作为新兴地区的不断崛起,固然有其上世纪末大多数国家实行经济开放战略、逐渐融入全球化浪潮相关,也与其加强与亚太地区的联系,搭上亚太、特别是中国经济发展的快车密不可分。亚太的市场和拉美的资源这种经济上的互补性在危机时期更显突出,两大地区牵手相伴,共克时艰,为世界尽快走出危机作出了突出贡献。
拉美与亚太已形成相互依存的经济关系,因此拉美对此次APEC峰会寄予厚望:一是关注会议对世界经济走势的深刻影响,希望会议能继续提振各国信心,推动全球经济继续回暖。APEC是一个成员广泛的多边区域性组织,世界前三大经济体、联合国安理会五常中的三常均含在内,因此会议对全球经济的影响力不可低估。二是期待APEC更加开放,早日“解禁”,吸纳新成员,从而进一步密切拉美与亚太地区之间的经贸合作,带动拉美地区经济持续增长。目前APEC的21个成员中仅有墨西哥、智利和秘鲁三个拉美国家,但哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、巴拿马均已提出了申请,萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜等国也表达了它们的意愿。墨西哥、智利、秘鲁正在积极协调,支持自家的拉美伙伴尽早成为APEC成员。三是希望加强与APEC的联系,促进拉美国家经济结构调整,改变其基础设施建设落后的状态,为拉美经济注入新的活力。四是希翼借助APEC这一平台,进一步提升拉美地区在国际事务中的作用和地位,在全球多极化的趋势中力争一席之地。几年前拉美国家领导人在伊比利亚美洲首脑会议期间就明确提出“增进与APEC成员的合作”。近年来,拉美与亚太国家的往来明显增多,贸易额、投资量都大幅增加。据不完全统计,迄今,拉美国家已与亚太经济体签署了近20个双边自由贸易协定,为加强与亚太国家互通互联提供了必要的基础。
(本文作者刘玉琴,系国际问题研究基金会研究员,中国前驻厄瓜多尔、智利、古巴大使)