报刊亭，停还是挺？
曾经，每每走到街的一边或路的一角，总能看到立在那里的报刊亭，如果亭边刚好再有一片树荫，那么，下面总会聚上一些人边翻看着报纸边议论着报纸上的那些事，时不时有路过的熟人也会被拉着聊上几句……而现在，随着人们生活节奏的加快、阅读习惯的改变，树下看报聊天的少了、以报会友的景儿少了，而立在那里的报刊亭也越来越少了。面对小小报刊亭到底是该“停”还是该“挺”的争论近年来一直没有停歇。
缘何“停”—— 没有经济效益谈何社会效益
我们不能否认，科技发展到今天，报刊亭的功能在某种程度上正在消退，如果依然沿袭曾经的生存方式，肯定会慢慢将自己引入消亡之途。
“曾经有一项调查，接受调查的老百姓中有90%的人认为报刊亭不能拆。报刊亭这么好，为什么有的地方还要拆掉呢？想一想这个问题是很严重的。”国家行政学院研究员徐珂表示，正是因为经营者意识到仅仅再依靠卖报纸已经不能维持其生计时，他们自主地扩大了经营范围，这也造成了很多报刊亭成了“杂货铺”，影响了市容市貌，最终落到被拆除的境地。
对此，国家邮政局报刊局副局长戴建华也表示认同。他认为，报刊亭应具备经济效益、社会效益，但决定因素是经济效益，经营维持不下去，可能就会退出市场，这几年，报刊亭呈逐年递减趋势也正是因此。
《中国新闻出版报》记者从国家邮政局报刊局方面了解到，因为报纸销量下滑，报刊亭亭主收入也在逐年下降，从去年的统计看，一线城市亭主售卖报刊的收入一般每月在2000元左右，二线城市的收入每月在1000元左右。“2000元在一线城市维持生活是很困难的，而且目前报刊亭经营者大多以家庭为单位，夫妻或者加上孩子轮换经营，为了解决家庭的基本生存问题，他们只有变相地卖一些饮料、图书、玩具等作为补充维持生活。如果没有经济支撑，谁会赔本经营报刊亭呢？但这些又反过来加重了市政部门对报刊亭的抵触，矛盾也由此而生。”戴建华说道。
中国人民大学新闻与社会发展研究中心执行主任丁汉青也强调，经营者的生存问题如果都不能解决，那么，其他文化符号、社会功能又从何谈起。同时，戴建华认为，在一定意义上，报刊亭是一个窗口，在报刊亭销售党报党刊可能其影响远比订阅更大。因为报纸的摆放即是宣传和展示的过程。应该说过去人们出门到报刊亭买张报纸是一种基本的文化需求，尤其是退休人员，他们的习惯已形成了一种刚性需求，而这种需求是不应被忽视的。
为何“挺”—— 文化建设与公共服务价值的结合体
“外因是变化的条件，内因是变化的根据，只有我们报刊亭真正发生了质的变化，真正转型了，成为智慧城市的标志了，那时不仅没人拆，还会扶持报刊亭。因此，最主要的是我们自己如何融合转型的问题，如果这个问题解决了，那么，其他问题也就迎刃而解了。”中国报业协会副秘书长胡线勤说道。
谈到融入的话题，国家邮政局报刊局局长刘绍权认为，新型报刊亭的建设一定要与整个城市的发展相匹配，要与智慧城市发展，与信息化城市建设相配套。其作为文化产品，一定要与整个城市发展同步，不能建成一个不协调的街头建筑，信息化元素、智慧城市元素都要充分融入其中。
而清华大学新闻学院副院长崔保国更是非常赞成把报刊亭当做现代城市文化建设和公共社会服务的一个重要元素来抓。“这是新型报刊亭非常好的定位。因为目前的报纸销售已经毫无商业意义可言，但报纸应该受到保护，毕竟报纸有其文化意义的内涵，我相信人们还会向纸媒回归。”崔保国表示，现在已经有人在反思，并不是内容生产得越多越好，信息还会回归到由专业人员进行整理归纳并分类发布的过程，这是很重要的。而作为报纸销售的重要终端，报刊亭是城市文化的象征，也是经典文化的象征。如果只看其商业价值是没有意义的，最重要的是要看其文化价值和现实的服务意义。
但谈及便民服务等新型报刊亭的功能时，丁汉青提醒道：“如果仅仅定位于社会的便民服务网点，这也是值得商榷的。比如收取快递，实际上小区的物业管理部门也有代收快递的功能；电话充值、缴费等完全可以通过网络完成……如果仅仅是停留在这些简单的建设思路上，那么，只能说设置新型报刊亭的想法很好，但实际上并没有太多人真的需要。因此，新型报刊亭的功能还应延伸再延伸，给更多人‘挺’报刊亭的理由。”
如何“挺”—— 用市场方式 解决市场问题
国外报刊亭屹立百余年不倒，而国内却频现拆除之事，在社科院新闻所副研究员朱鸿军看来，是因为国内现有的报刊亭没有真正把人吸引住。以前报纸的吸引力很大，报刊亭也因此具备了吸引力，而现在报纸的市场产生了问题，报刊亭是存还是废也成为管理者考虑的问题。
那么，如何把人的吸引力再次“抓”回来呢？朱鸿军认为，关键在于升级。从载体角度而言报纸已是传统媒体，如果人为通过政策或者其他手段予以维持，这样的保护是不长久的。在台湾，那里的报刊亭为人们提供免费WiFi服务，而这个WiFi不仅仅是提供了信号，还向人们推送信息，虽然只是多了看似简单的一环，却为报刊亭的功能以及赢利带来了新的模式。
其实，这些年邮政方面也在报刊亭经营上做了有益探索，针对报刊亭不同的位置把其分为街道报刊亭、社区报刊亭、校园报刊亭等，并提出了不同的赢利模式。
介绍中，戴建华表示，街道报刊亭一般处于繁华闹市等较好区域，其广告价值应该被利用起来。去年在美国考察期间戴建华发现，纽约时代广场的报刊亭具有三面液晶广告显示屏，24小时不间断地播放广告，并且报刊亭中还进行一些文化产品的经营，比如百老汇演出票出售等，其经营效益十分可观。“街道报刊亭所处的地理位置大多是非常稀缺的，就经济价值而言，人流量大为报刊亭很好地提供了赢利成功的前提。”朱鸿军补充道。
“但就我国而言，目前大部分城市不允许报刊亭做商业广告，但在少部分允许的城市中，这种实践效果已经显现。以兰州为例，西部城市的一个报刊亭广告月收入可达9000元左右。我认为，这是街道报刊亭的独特优势。首先让其生存下来才能谈得上再去卖报卖刊。因此，我们呼吁政府相关部门能够给予报刊亭经营商业广告的权利。”戴建华说道。
同时，戴建华还介绍，社区报刊亭方面可以将金融服务融入其中。因为社区实际上是一切消费的源头，也是资金的归结点，因此，这一点可以被有效利用起来，以增加其赢利点。而校园报刊亭方面，可以结合目前发展较快的动漫产业，在校园及其周边用动漫产业链带动新型报刊亭的发展，实践效果也非常明显。
“如果在传统体制下，即使把马云拉进来，也不可能办出阿里巴巴这样的网站，因为他们走的是商业产品道路。其实，如果报刊亭发展也能放在市场环境下，恰恰能够有力推动其提供更好的服务。”朱鸿军补充道。