南京上一轮开发式扶贫“扶起”4个薄弱镇街

　　近日，南京高淳区阳江镇官塘村“麦芽糖生产技艺非遗保护基地”里忙成一片，村里手艺好的师傅们都在赶制炒米糖、抛欢团等手工麦芽糖产品，这是高淳特产中城里人最喜欢买的。“卖完这批货，合作社分红又会多不少。”老师傅陈殊珍告诉记者，如果不是3年前村里成立了低收入农户合作社，他家和全村143户低收入农户一样，今年春节不会过上一个“富年”。

　　连续13年，我市对经济薄弱村、经济欠发达镇街实施了4轮“输血”、“造血”并重的帮扶，突出项目打造，创新村集体经济发展路径，帮促村镇实现可持续性增收，提高自身“造血”功能。去年底结束的上一轮帮扶4个重点帮促经济欠发达镇街，六合冶山镇和龙袍街道、溧水晶桥镇、高淳阳江镇，主要经济指标增长水平均达到或超过所在郊区平均水平，镇街市一级现代农业示范园全部建成，一批兼具镇街特色和优势的产业做得风生水起。

　　“现在茶园已进入盛产期，一亩可产干茶15斤多，去年新茶采了2000斤，卖了200多万元，各村按股份分红累计达20万元。”冶山街道六冶茶叶合作社负责人介绍，街道8个村居有7个曾是经济薄弱村，工业底子薄，农业产业粗放，村级债务一度达1200万元。但街道生态底子好，森林覆盖率28%以上，还是著名的农民画之乡。何不利用生态、文化优势，发展相关产业，变“供血生存”为“造血自给”？在市、区帮促部门指导下，街道牵头成立了合作社，8个村累计投了700多万元，流转了双墩村500多亩荒坡薄地，建成450亩茶园、600平方米加工厂房等，请来南农大茶研所所长黎星辉做技术负责人，村民终于可以在家门口打工了，仅去年就有30多人在茶园长期打工，采茶、制茶高峰时临时用工达6000多人次。

　　“上一轮帮促的4个经济欠发达镇街，3年累计发展项目97个、年均可获1亿元项目扶持资金。”市委农工委相关人士说，为提升经济欠发达镇街“造血”功能，由市委常委分别挂帅，市级机关部门、市属企事业单位、主城区、所在区与欠发达镇街“五方联动”，帮助镇街开发项目载体，增强发展后劲。溧水区晶桥镇芮家村在此帮扶下，联合区文旅集团投入6500万元打造石山下特色旅游村，仅去年村里就开了10户农家乐，150多名村民实现就业，全村农副产品销售200多万元。村民程小凤说，今年她打算开个小超市，因为来村里玩的人越来越多了。

　　提升经济薄弱村集体经济发展后劲，我市还有一招，帮助薄弱村建村级标房，上一轮帮扶连续3年投入2.04亿，带动郊区、镇街、村和园区等多方投入8.16亿元，集中帮助204个年收入在50万元以下的经济薄弱村，每村建了5000平方米标准厂房。目前标房签约企业已超300家，签约率85%，每年可为薄弱村带来7000多万元的租金收入。