扭亏路漫漫 煤炭需求增速放缓将成常态

　　“今后一个时期，全国煤炭消费增速将由前10年年均增长10%左右回落到3%左右。煤炭需求增速放缓将成为煤炭总量变化的新常态。”日前，中国煤炭工业协会会长王显政在2015年全国煤炭交易会期间对未来煤炭消费走势做出如此预判。 

　　他表示，在当前煤炭需求增速放缓、产能建设超前、库存高位、环境制约增强的形势下，今年以来煤炭消费下降、市场供大于求的问题依旧突出，煤炭价格下滑，行业经济效益下降，固定资产投资回落，企业亏损面扩大，经营压力加大，煤炭经济运行形势十分严峻。

　　库存居高不下

　　据了解，随着经济的全面调整，我国煤炭市场已经进入超前产能与库存的消化期。数据显示，“十一五”以来，全社会对煤炭投资近3万亿元，产能建设超前的问题十分突出。同时，煤炭消费需求减缓、产能建设超前和进口煤大幅增长，造成全社会煤炭库存大幅增加，连续三十多个月保持在3亿吨以上。煤炭市场消化煤矿超前建设产能、消化煤炭库存，实现煤炭供需平衡将是十分艰苦的过程。

　　尽管在煤炭行业脱困政策措施的指导下，煤炭经济运行出现了一些积极现象，煤炭产量得到控制，进口煤量开始下降，市场价格出现了小幅回升。但是，煤炭需求增长乏力，存煤居高不下，进口总量较大，煤价持续回升的基础仍不稳固，煤炭行业脱困的任务依然十分艰巨。

　　王显政表示，当前煤炭消费进入环境制约的强化期。随着国家加大生态环境治理力度，推进煤炭清洁生产和高效利用，实施《商品煤质量管理暂行办法》，京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭，传统、粗放的煤炭生产和利用方式面临挑战，推行煤炭绿色开采，向社会提供洁净的煤炭产品，保护和改善矿区生态环境的任务十分艰巨。

　　推动价格理性回归 

　　王显政指出，当前煤炭行业正在逐步进入转方式、调结构的攻坚期。

　　一方面，“煤为基础、多元发展”的国家能源发展方针不会改变。根据我国能源中长期发展战略，到2020年和2030年煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%和55%左右。虽然煤炭需求增速回落，但消费总量仍将保持适度增加。煤炭作为我国主体能源的地位和作用，在今后相当长的时期内还很难改变。

　　另一方面，煤电一体化、煤焦化一体化、企业兼并重组以及现代煤化工技术进入新的发展阶段，特别是随着我国百万吨级煤炭直接液化、16万吨级间接液化、60万吨级煤制烯烃等现代煤化工技术和示范工程取得成功，煤化工技术产业化发展将进入推进和发展阶段。根据相关规划，到2020年将形成石油替代能力4000万吨以上。其中，煤制油3000万吨、煤制烯烃2400万吨，煤制天然气500亿立方米。初步分析，需要增加煤炭需求6.5亿吨左右。现代煤化工技术产业化发展，必将进一步拓展行业发展空间，给行业发展带来新机遇。

　　现阶段，在全国煤炭市场持续低迷、需求大幅放缓的形势下，降价不能启动市场已经形成行业共识。行业重振，关键还在于要推动煤炭市场价格理性回归，实现煤炭上下游产业协调发展。