扬州：让消防安全嵌入千年古城每个角落

　　江苏省扬州市是历史文化名城，古迹众多，街巷纵横，消防安全尤为重要。

　　近年来，扬州市消防部门以全市古城保护与改造发展为契机，集聚多方力量，因地制宜，综合治理，将消防安全融入古城肌理，着力改善古城消防安全环境。日前，笔者走进古城进行了一番探访。

　　困境 防控难度大

　　在国家级“4A”级景区东关街古城墙遗址边，笔者见到扬州市广陵区消防大队副大队长卜俊。

　　“冬季快到了，火灾高发，东关街是我们辖区，放心不下，过来看看。”卜俊告诉笔者，风干物燥，火险剧增，今年的冬春火灾防控工作已经提前启动，古城安全是重要一环。

　　扬州拥有5.09平方公里的明清古城区域，主要集中在广陵区，有国家、省、市级重点文保单位186家，居民4万多户，总人口约12万。建筑多为砖混、纯木结构，星罗密布，鳞次栉比，存在耐火等级低、防火间距小、消防车通道不畅、消防水源不足等先天性的固有隐患，一旦发生火灾，极易“火烧连营”。

　　卜俊介绍，前两年，老城区常府巷内一户老式木结构民房突然失火，燃烧猛烈，周边的房屋也被殃及。巷道只有两三米宽，十分狭窄，普通的消防车根本进不去，只能停在外围马路上。消防队员沿路铺了两百多米长的水带，好在之前老城区改造小巷新增了两处消火栓，这才保障了供水。

　　破题 装上“防火墙”

　　卜俊说，为吸取外地古城火灾教训，扬州市消防支队对扬州古城消防安全现状进行研析，作出专题报告。

　　随后，扬州支队联合扬州市规划、建设、城管等10多个部门，编制《扬州市古城发展与保护消防安全专项规划》，设定近期及远期建设目标，对古城消防安全布局、消防站点、消防供水、公共消防器材配置、消防车通道、电气线路改造等进行规划。

　　作为古城保护与利用的责任单位，扬州市名城建设有限公司承担着历史街区、名人故居、古园林等一大批古建筑改造任务。

　　名城建设有限公司副总经理吕宏强告诉笔者，老城区古建筑风貌不能破坏，文保单位不能拆，铺设管道、建设消火栓难度很大，费了不少劲。东关街寸土寸金，公司专门拿出一块地建成消防执勤点，配备适合古城特点的消防车辆装备，派驻专职消防队员全天候执勤。

　　整治 实施一票否决

　　“消防安全是大事，不能含糊，出事是要问责的。”吕宏强说起近期国内发生的煤气爆炸事故，感觉后怕。

　　名城建设有限公司部署开展安全大检查，责成具体负责的下属经营单位对沿线商户进行再检查。此外，公司还与每家商户签订了安全协议。

　　“谁影响消防安全，我们实行一票否决，随时可以叫停。”吕宏强表示，除了采取人防措施，他们还邀请消防监督人员上门指导，牵头对沿线商户实施技防改造，对于二次装修商户，按计划推广安装简易喷淋灭火系统。

　　“现在有喷淋系统的达到70家，只要重新装修，我们都下发审批单，要求装简易喷淋。”公司工作人员莫晓康表示，从市政管网直接接水管，铺管方便，花钱不多，主要是为了商户的安全。

　　笔者在采访中随机走进一家文玩店，店主蔡宇龙说，从东关街改造以来，他就在这开店做生意。今年4月份装上了喷淋系统，把老化线路也全换了，现在做生意很安心。

　　联防 共织安全网

　　“我们按照古城区属地范围，对古城划分了19个大网格和139个小网格，实行网格化管理。”卜俊说。

　　东关街道经济管理办公室主任王宝忠介绍，他们在每个社区明确一名副主任具体负责消防安全，组织开展网格化消防检查、巡查，定期汇总上报发现的问题，由街道办下督办单督促整改，问题严重的提交给消防大队处理。

　　各社区相应成立消防监管工作站，按街巷划分网格，明确工作人员为网格员。平时把网撒下去，网格里的组长、信息员、志愿者负责上门宣讲消防知识，收集信息，及时处理。

　　为了增强古城巡防力量，扬州市广陵区消防大队牵头组建了古城消防巡逻队，将社区工作人员、保安、志愿者等纳入其中，集中开展培训和演练。

　　扬州市消防支队根据灭火救援实际需要，以“四横三纵”道路为界线，将古城划分为6个作战片区，制订力量调集、组织指挥、火灾扑救预案，利用新购置的远程供水泵组，研究古城灭火救援实战操法。

　　“古城消防安全保护和管理是一个全新的课题，只有起点，没有终点。”卜俊说，保护古城消防安全，需要更多的人参与，这样才能让古城永葆生机和活力。