扬州市积极推进民政法治建设

      今年以来，扬州市民政局坚持以问题为导向，以体制机制创新为突破口，以构建完备的民政法律制度体系、推动民政法律制度严格实施、提高民政部门依法行政能力为着力点，从五个方面全面推进民政法治建设。

      一是努力形成民政立法的“三个一批”长效有序发展机制。着眼于民政工作发展，对已经成熟的法规规章积极争取法制部门立项一批；对于推动民政工作创新发展急需的，主动调研一批。

      二是健全规范性文件清理制度。对经过评估认定不符合上位法或不再符合工作实际的规范性文件，采取即时清理和定期清理的方式，及时修改或者废止，并向社会公布。

      三是健全重大行政决策机制。制定民政部门重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。建立重大行政决策合法性审查机制，未经法制机构合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策程序讨论，不得发布规范性文件。

      四是全面建立权力清单制度。按照职权法定和精简效能的要求，认真核实民政权力是否有法律法规依据，是否符合改革精神和法治精神，真正做到依法确权。

      五是加强民政法制机构队伍建设。推动县（市、区）民政部门设置法制机构，配备专职工作人员。各级民政部门普遍建立专家和律师参加的法律顾问队伍，发挥法律顾问在民政立法创制、行政决策、复议应诉等方面的积极作用。