扬州市推进城市公立医院改革工作

　　推进城市公立医院改革是深化医改的重点工作，扬州市将在全面贯彻国家、省的有关政策文件精神的基础上，重点做好六项工作。

　　一是破除以药补医机制。从10月1日起，参与改革的城市公立医院要全部启动价格综合改革，取消药品加成政策，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，切断医院、医生和药品之间的直接经济利益联系。

　　二是建立科学的补偿机制。对价格改革中产生的政策性亏损，通过加大政府投入、调整医疗服务价格、改革支付方式、降低医院运行成本等建立这一机制。

　　三是改革管理体制和运行机制。城市公立医院按照责任落实、管办分开、权责一致、管理科学、运转高效的基本原则，理顺公立医院管理体制，建立现代医院管理制度。

　　四是严格控制医疗费用的不合理增长。重点是完善药品集中采购机制，降低药品耗材的虚高价格，减轻群众用药负担，预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂。

　　五是加大财政投入保障公立医院正常运转。该市明确，到2017年各级政府卫生投入达到50亿元以上。在合理调整医疗服务价格的同时，全面落实政府各项投入政策，逐步化解公立医院长期债务，让公立医院轻装上阵，更好为群众健康服务。

　　六是开展好两项探索。2015年年底前全面开工建设18家农村区域性医疗中心，并于2017年建成并投用，让群众在家门口享受到二级医院的医疗服务。建设苏北人民医院医疗集团(医联体)并推进分级诊疗，争取年内取得成效，初步形成经验并总结推广，让基层老百姓在家门口能享受到城市三级甲等医院专家的服务。