扬州市广陵区探索社会治理精细化
近年来,扬州市广陵区积极探索精细化社区治理模式,重点推进工作职责、社区服务、管理流程的精细化改革,取得显著成效,广陵区蝉联“全国和谐社区建设示范城区”称号。
一是从专门到专业,工作职责精细化。一方面在全区推行网格化管理服务,在社区划分了508个网格,建立“网格长+小组长+志愿者”服务网络,下发了《在全区社区推行网格化管理服务实施方案》和《社区网格化管理工作指南》,细化每位网格员的工作范围和工作职责;另一方面社工开展系统培训,厘清掌握各项行政事务的操作过程、解决方法,发挥专业优势,针对不同社区、不同人群提供特色服务,开展丰富的社区活动。
二是从单一到全面,社区服务精细化。该区积极构建基本服务与特色服务相结合的社区服务新格局。首先实现基本服务社会化。政府通过购买社会服务机构(社区工作站),为广大居民提供社保、就业、低保等政务服务。以社区辖内小超市、理发店、小饭店等各类服务网点为基础,形成10分钟生活服务圈,为社区广大居民提供各类便民服务。其次实现特色服务专业化。各社区社会服务站积极拓展社会资源,链接社会资金投入专业社会工作服务项目,做优“金围裙”居家养老服务、“阳光学堂”青少年教育服务、“慈善超市”困难帮扶服务、“幸福港湾”助残服务、“周末剧场”文化服务等服务品牌。最后实现志愿服务普惠化。探索“社工+义工”“项目+社区”“动态+常态”的社区志愿服务模式,促进社区志愿服务的规范化、常态化。
三是从无序到有序,治理过程精细化。一是事前征求意见,参与多样化。着力构建程序合法、环节完整的协商民主体系,制定下发了《关于加强城乡社区协商民主的实施意见》,明确了基层协商内容、主体、形式和程序,鼓励多方力量参与社区事务民主协商。二是事中双轨运营,管理协同化。线下精准处理,将搜集的群众意义和问题,录入社区服务管理平台。线上精确管控,进行动态跟踪、及时跟进、解决问题。三是事后精细考核,标准量表化。推动多元主体共同参与,由居民、议事监事会等多方主体共同参与考评,找到群众意愿和要求的最大公约数。