扬州市委书记："十三五"集中力量再做几件大事

　　新征程 新理念 新举措

　　—— 十三市市委书记话“十三五”

　　“刚刚过去的5年，是扬州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一个时期。未来5年，扬州要坚持共谋发展，共建共享，凝聚起推动‘十三五’发展的强大正能量，把美好蓝图变为令人鼓舞的现实模样。”扬州市委书记谢正义日前在接受记者采访时说。

　　“十二五” 时期扬州所取得的成绩，无论是数据还是老百姓的感受，都是实实在在的。地区生产总值跨上4000亿元台阶；组织实施政府主导的30项城庆工程，在民生工作上投入增幅远远超过了GDP和一般公共预算收入的幅度。“这几年我们用‘五可’(可定义、可量化、可操作、可考核、可追究)抓民生建设，完成了区域供水、‘八老’改造、‘不淹不涝、清水活水’城市建设、主城三区社会保险和民政福利‘同城同步同标’等一批民生实事，解决了大批历史性遗留问题。兑现了对人民群众的承诺，用群众的话说是‘踩着老百姓的脚印走’。”谢正义说。

　　谢正义表示，扬州以中央和省委全会精神为指导，找准结合点，将上级精神、外地经验和扬州实际紧密结合起来，在市委六届十次全会上审议通过了《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了“十三五”时期扬州发展的指导思想主要目标和重点任务。

　　在创新发展上，按照省委“十三五”规划建议提出的“建设具有全球影响力的产业科技创新中心”的目标要求，全力打造江广融合区扬州软件园、扬子津科教园区和国家农业科技园三大创新板块等；在协调发展上，立足扬州正在成为高铁、高速公路、航运国家主干线三大交汇点这一突出优势，深入推进“一核多组团”协同发展、沿江沿河联动发展、城乡一体化发展和宁镇扬融合发展；在绿色发展上，要按照省委更高要求，大力推进江淮生态大走廊建设、生态中心和公园体系建设等；在开放发展上，进一步优化营商环境，增强资源集聚能力，积极实施“走出去”战略；在共享发展上，全力打好全面建成小康社会决胜仗，在健康扬州、养老养小等方面集中力量再解决几个民生大难题。坚持民生优先，重点推进打造健康中国的扬州样本这项民生“一号工程”，集中力量抓好创业就业“两业”增收、体育休闲公园和幼儿园“两园”建设、农贸市场和停车场“两场”建设、医院和养老院“两院”建设、群众性文娱比赛和体育比赛“两赛”活动等民生“五个二”工程。

　　集中力量办大事是扬州“十二五”期间很重要的一条经验，也是扬州“十三五”工作的重中之重。“十三五”扬州要在贯彻五大理念、推进创新发展的同时，每年50个工业项目、40个服务业项目的口不能松、立场不能动摇。围绕2016年扬州获得联合国人居奖10周年、2018年江苏省第十九届运动会在扬州召开、2021年连淮扬镇高铁全面通车和世界园博会在扬州举办三大时间节点，有五件大事要全力去做：第一是全面建成连淮扬镇高铁，并带动高铁整个沿线的新区建设和城镇改造任务；第二是按照绿色、共享、开放、节俭的要求，全力筹办和举办好第19届省运会；第三是规划建设江淮生态走廊、生态中心和公园体系建设，全力申办和筹备好世界园艺博览会；第四是主城区沿江板块城市快速路网建设；第五是新的重大基础设施建设，包括港口、北沿江高铁，以及城际铁路、地铁。做好这5件大事，扬州将再上一个新台阶。

　　“十二五”期间扬州提了四句话：开城先开路、治城先治水、兴城先兴人、庆城看江广。“目前3件事情基本成型、现在是怎样做好‘兴城先兴人’这篇大文章的时候了。”谢正义说，未来扬州发展在坚持创新引领、聚焦聚力基本产业、持之以恒推进重大产业项目建设的同时，要坚持“兴城先兴人”，制定实施“人才兴城、人口优化、人力支撑”专项规划，大力推进“大学生城”“颐养之城”“优生之城”建设，实现“新产业、新人才、新城市”互动并进，协调发展。第一需要重视的是人才。通过发展高等教育、建设大学生毕业实习实训基地等，吸引大量年轻人来扬州创新创业，力争2020年全市人才总量达到100万人。第二要重视人口。扬州面临着人口高度老龄化的问题，要研究如何建设颐养之城、优生之城、教育名城这个大课题。第三就是人力。人力资本是一个城市发展最重要的资本。老话说“荒年饿不死手艺人”，现在我们转型升级、创新发展，特别需要市民素质、职业技能的全面提升。

　　今年是扬州“重大产业项目建设优化年”“美丽宜居城市建设年”“公务管理规范年”，谢正义表示，要打好“第一仗”，下好“先手棋”，确保“十三五”开局良好。(汪 滢)