扬州市司法局法制工作“三化”建设初显成效

扬州市司法局根据省司法厅《关于深入推进全省司法行政系统法治建设的意见》和依法行政工作要求，以“三化”推进法制工作建设，收效明显。

一是人员配备规范化。 市司法局设立法制处，配备2名专职法制员，均具有行政执法监督和行政复议应诉资格，负责全系统法制日常工作。县（市、区）司法局明确专职法制人员，其中邗江、高邮司法局设置独立的法制科，均配备1名专职法制人员；广陵等其余4个县（市、区）局均明确了承担法制工作的科室，配备1名专职法制员。市局机关各处室、县（市、区）局各相关科室、开发区等三个功能区和全市87个基层司法所均明确1名兼职法制员，实现司法行政法制工作上下联动整体推进。

二是机构人员职责具体化。 制定《扬州市司法行政系统法制机构职责》，明确规定法制机构组织起草审核本单位规范性文件、制定本单位依法行政工作计划、开展法制理论研究、配合开展司法行政地方性立法、组织开展执法监督检查、办理行政复议应诉案件和行政执法人员资格管理等9大职能，实现法制工作定岗、定职、定人。制定《扬州市司法行政系统法制员职责》，明确规定法制员负责组织法律业务知识学习、对具体行政执法行为的法制审查、报送信息、贯彻落实上级部门法制工作要求等职责。

三是工作组织保障制度化。 制定《扬州市司法局关于深入推进全市司法行政系统法治建设的实施意见》。市、县两级司法局均制定年度工作要点，对司法行政法制工作进行统一规划部署，明确推进措施和完成时间。市、县两级司法行政机关全部聘请法律顾问，并成立依法行政工作领导小组，履行协同指挥和科学民主决策职能，法制审查和法制监督工作机制基本形成。