扬州局扎实做好“双随机”抽查工作

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》精神，营造公平竞争的发展环境，扬州市工商局按照国家总局、江苏省局的部署，立足“三重三率先”，加强“双随机”抽查前期筹备工作，围绕金融投资等六个行业，在全市率先启动了“双随机”抽查工作。
　　一是重基础，建立“双随机”抽查工作机制。将“双随机”工作纳入全局商事制度改革重点工作，在市级层面率先成立了由局分管领导挂帅，个企处牵头，相关业务处室参加的工作领导小组，细化分解目标，明确进度要求。制定出台了《扬州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管实施方案的通知》，明确了抽查的权限分工、具体内容、方式方法、实施步骤、结果处理等工作要求。研究编制了“双随机”抽查事项清单、事中事后监管责任清单、“双随机”检查表，建立了随机抽查对象库和执法检查人员名录库，研究确立了随机摇号方式。
　　二是重技术，建成市场监管信息平台。积极履行牵头职责，建成“市场监管信息平台”，实现了市级部门证照管理的有效衔接和行政许可审批、监管信息的互联共享。截至2016年底，该局共向市场监管平台推送信息4310条，其他部门共享许可、监管、处罚信息747条，并全部推送至全国企业信用信息系统进行公示。完成“双随机”抽查软件的开发和运用工作，妥善解决了人与人随机搭配、人与检查对象随机搭配的问题，切实保障抽查工作的公平、公正和高效。抽查由系统生成任务单并形成记录，明确了检查任务、检查时限、检查内容和结果回填时间，实现了责任全程可追溯。
　　三是重应用，开展“双随机”抽查实践。在启动“双随机”抽查过程中，把近期政府关注、社会聚焦的金融投资类企业列为重点行业，将市场主体履行主体责任情况作为“双随机”抽查的重要内容，切实加大对金融投资类企业的抽查监管力度。针对小微企业占全市市场主体总量比重大的特点，在抽查中，该局还重点围绕制造业、批零住餐、科技等行业企业的生存发展情况设定抽查任务，把抽查既当成是一次检查，又当成是对所查小微企业的一次全面“体检”，进一步摸清小微企业的生存发展状况，为政府决策提供参考。