扬州:“七强化”促“执法规范提升年”活动深入开展

　　2014年是扬州市检察机关执法规范提升年，全市检察工作会议作出部署后，案管部门迅速行动，细化活动方案，制定整改措施，通过“七强化”积极推动规范提升年活动取得阶段性进展。 

　　一、  转变执法理念，强化规范执法思想根基 

　　组织干警学习违纪案件情况通报，从中吸取教训、引以为戒，牢固树立纪律红线不能碰、法律底线不能越的观念。邗江院拟进行执法规范集中教育，对重复出现的问题进行深入剖析，适时开展诫勉谈话，定期对执法办案情况进行总结与点评。通过剖析，深入审视工作中的不足，弄清问题产生的原因，为干警提高执法能力、提升监管水平打牢思想根基。   

　　二、组织评查研讨，强化规范执法理论基础 

　　全市案管部门组建了案件质量评查员和流程监管员队伍，建立了案件质量评查人才库，开展案件评查和案件研讨。市院案管处组织开展了2014年1季度全市案件质量评查，通过对执法规范和新法执行情况的检查，针对存在问题，进行点评通报；牵头召集侦监、公诉业务部门召开典型案例剖析研讨会，对全市2014年侦诉、诉判有较大争议的三类共10件典型案例进行了分析研讨，不断强化规范执法的理论基础，对提高执法水平、确保案件质量起到了积极推动作用。 

　　四、开展岗位练兵，强化规范执法业务能力 

　　案管部门积极推动开展岗位练兵，组织业务部门开展各类执法规范岗位培训，业务讲座，高邮院结合本院实际，实行青年干警群众工作能力课题调研，健全非业务科室青年干警辅助办案机制；宝应院进行精品案件评选，每周举办规范执法心得论坛，以推动规范执法业务能力的提升。 

　　五、督促措施落实，强化规范执法实际成效 

　　市院案管处制定了“执法规范提升年”  活动工作分解表，根据时间节点，人员分工，对活动具体工作逐一确定责任人并明确工作要求，对重点工作、重要事项，部门负责人加强督办或直接承担，确保每项工作都能按计划依要求有序开展，督促各业务部门细化活动方案，制定整改措施，以强化规范执法的实际成效。 

　　六、完善工作机制，强化规范执法制度保障 

　　以机制促进办案规范。邗江院细化受案审查制度，与扬州市公安局邗江分局、扬州市公安局蜀冈-瘦西湖风景名胜区分局、扬州市公安局生态科技新城分局（公交治安分局）会签了《案件受理工作细则》，严格受案审查工作；仪征市院案管科“三立三促”机制推进执法规范化建设。通过建立机制保障，“三个文件”促进责任落实；定立整改方案，“三个阶段”促进问题解决；确立工作目标，“二十一项措施”促进能力提升的工作机制，巩固执法规范化建设成效。 

　　七、推进检务公开，强化规范执法外部监督 

　　市院案管处在扬州市人民检察院官方网站、仪征院案管科在  “仪征检察”官方微博及互联网检察门户网站上分别公布了本院律师接待预约专线，对律师预约申请实行统一受理、安排和答复。此外，市院案管处制定了《全市案管部门检务公开工作实施细则》，就案管部门检务公开的事项、内容、方式序等作出详细规定，并在检察外网上开辟了“执法规范提升年”工作督查督办专刊，进一步强化外部监督，提升检察机关执法工作质态。