扬州“一归三统一”加强村（社区）调解队伍建设

今年以来,扬州市司法局采取“一归三统一”的建设思路，不断加强村（社区）人民调解员队伍建设。

“一归”即将专职调解员的业务指导管理、绩效考核归口到司法所。从聘用把关、加强日常管理与考核、开展业务培训、提高工资待遇四个方面着力，将村（社区）治调主任发展为专职人民调解员,实现了每个村（社区）一名专职调解员的目标。以乡镇党委、政府名义出台专职人民调解员管理办法及星级评定办法，由司法所牵头对专职调解员进行日常管理与考核评定。

“三统一”即统一专职调解员工作职责与纪律、统一矛盾排查化解工作流程与规范、统一工作考评和奖惩。充分利用现有资源，将村（社区）治调主任发展成专职人民调解员，在其职责内容、业务能力和待遇保障等方面已有一定基础之上，进一步实现资源整合、人尽其用。通过协调，以乡镇党委、政府名义分别出台《专职调解员管理办法》、《星级专职人民调解员评定办法（试行）》，由司法所牵头对专职人民调解员进行绩效考核和民主测评，根据两个结果相结合，对专职人民调解员评定为：一星级、二星级、三星级，分别对应1500元、2500元、3000元的年终工作津贴标准，津贴发放标准与治调主任调解工作年度绩效考核结果挂钩，充分体现激励性，提高基层人民调解员的积极性和主动性。