扬中“联调”机制助力化解非正常死亡案件矛盾

            扬中市开发区启动联合调解机制，48小时内就成功化解了一起非正常死亡事件，有效地维护了基层社会稳定，彰显了“联调”机制成效。

　　非正常死亡纠纷，涉及生命、财产的重大损失，极易矛盾激化升级。近年来，扬中市司法局及各基层站所，针对非正常死亡事件，在实践中不断探索调解新机制，不断积累调解新经验，努力凝聚各方力量，合力化解，取得了良好的社会效果。据悉，2016年至今，我市共受理并成功调处此类案件约45件，实现了此类纠纷的结案及时率、成功有效率、停访息诉率三提高。

　　一是信息互通，提前预警。充分发挥各基层站所植根基层、贴近群众的优势，深入村、企业、建筑工地、医院等事故多发区，有针对性的开展纠纷排查，建立台账、定期研判、做好防范。同时，与综治办、安监站、派出所、人社中心、规划、国土等相关职能部门及村社司法行政惠民服务站建立信息共享机制，确保此类事件早发现、早了解、早介入。

　　二是齐抓共管，协作共进。一旦发生非正常死亡事件，“联调”机制快速启动，各相关部门便结合各自职能分工，集中“会诊”，合力攻坚。第一时间到达事故现场，掌握第一手资料，为后续调解提供证据支撑；第一时间介入处置，及时安抚家属情绪，避免发生过激行为，为妥善处置争取缓冲时间；第一时间深入调查，掌握双方争执焦点，把握矛盾核心，为有效化解找到调解出口。通过相互协作、积极疏导、合理引导，推动纠纷有效化解，防止矛盾激化。

　　三是整合资源，强化意识。在矛盾纠纷调处工作中，“联调”机制还进一步整合律师、公证等资源，充分发挥他们法律知识精通、接触案件丰富的优势，以案释法，加强对当事人的法治宣传教育力度和覆盖面，切实转变当事人可能存在的“不闹不解决、大闹大解决”、“重经济效益，轻安全生产”等侥幸思维，确保纠纷化解合法、合情、合理，在法治实践中变被动枯燥的说教为切身真实的体验，增强大众法治意识。