扬中检方全程跟踪监督“8·26”特大环境污染案

　　2015年8月26日，江苏省扬中市八桥镇发生一起特大环境污染事故。杨某某驾驶装有危化品氯磺酸的槽罐车沿238省道由南向北行驶至油坊镇政前路路口，突遇祝某某驾驶超载的手扶拖拉机违反交通信号灯左转行驶，在采取紧急制动措施时，因操作失误，导致车辆侧翻，所载危化品氯磺酸泄漏，造成道路、绿化、交通等设施及附近316户农户不锈钢门窗、农作物、人身等不同程度受损，损失额总计近400万元。为维护群众合法利益和社会公共利益，2016年3月份，扬中市检察院全面介入此案，支持316户受损居民向法院提起民事诉讼，并督促相关行政部门积极履职，共同维护公共利益。

　　该案是扬中历史上影响最大、最严重的环境污染事故，受损群众众多，案件金额巨大，处置难度极大，案件始终难以推进。得知案件信息后，扬中市检察院立即与交警大队、物价局、环保局、八桥镇政府等部门进行沟通，询问案件承办人、现场目击证人，了解案件详情，与各部门一同加班加点，搜集、整合案件证据材料共计20余本10000多页。在对案件进行初步审查后，扬中市检察院发现此案不仅损害了社会公共利益，还损害了316户居民的个人利益。无论是从国有资产维护，还是弱势群体保护上，均属于检察职能范围，该院遂及时向扬中市政府建议，召集案件研讨会，听取各参与办案部门的意见，以便全面掌握案情，准确进行定性。

　　由于“8·26环境污染事故”事件是由交通肇事引发，经公安交巡警大队认定，杨某某、祝某某负事故同等责任。事故发生后，市政府虽多次与肇事方交涉，但杨某某所属的南通运输公司坚持按照交通肇事认定的责任赔付200万元，而祝某某属于贫困户无赔偿能力，与实际损失400万余元相差甚远，受损农户多次聚集到政府讨要说法，该案若不能妥善处理极易引发群体性事件，案件办理一度陷入僵局。

　　秉持将化解矛盾贯穿案件始终的理念，扬中市检察院干警第一时间与南通运输公司取得联系，在诉讼前共组织安排4次调解会，提出优先赔偿群众损失的和解方案，但是由于在赔偿金额方面不能达成共识，均以失败告终。2016年4月27日，该院选取其中1户制作支持起诉书，移送丹阳市法院立案审查，7月4日，该起案件在丹阳市法院开庭审理，双方对案件的部分证据予以充分认定，该案的审理将为接下来的315件案件的办理提供证据和程序支撑。目前，其余315户受损农户的支持起诉工作正在稳步推进。

　　扬中市人民检察院将对此案进行全程跟踪监督。